停水停电填平拆除!河北重拳防治房地产违法建设!
ZAKER石家庄10-12

 

燕赵晚报讯(融媒体记者 马冬胜)近日,河北省住建厅、省发改委、省国土资源厅、省工商行政管理局、省公安厅联合印发并正式实施《关于建立健全房地产开发领域 违法建设防控治理长效机制的若干意见》。

未办理施工许可项目 不得为其供水供电

完善违法建设第一时间发现机制。市、县(市、区)政府要将本辖区国有土地和集体土地上所有新增用于销售的居住、商业、旅游、教育、养老等类项目(包括城中村、城郊村改造等项目),统一纳入房地产开发项目违法建设防控范围。凡未办理施工许可的建设项目,施工企业不得进场施工,商砼生产企业不得为其供应预拌混凝土和砂浆,供水、供电企业不得为其供水、供电,渣土营运单位不得提供渣土运输服务。

市、县(市、区)政府要建立健全覆盖全域的网格化巡查制度,实施职能部门、街道(乡镇)、社区(村委会)三级巡查防控,明确责任人员和巡查频次,实行定人、定时、定岗、定责,努力实现新增违法建设从产生到发现不超过 2 个工作日。

综合运用卫星遥感、无人机、数字化管理平台等技术手段,快速发现新增违法建设。加强社会监督,畅通信函、电话、电子邮箱、手机 APP、微信等投诉举报渠道。

正在建设的违法项目 停水停电堵路断路

强化违法建设第一时间制止机制。市、县国土资源、城乡规划、住房城乡建设、城管执法等部门以及乡镇政府对行业监管和受理投诉举报中发现的新增违法建设负有首查责任。

首查单位对其管辖范围内的首查案件应立即依法查处,对不在其管辖范围内的案件应立即通知有管辖权的单位并在 2 个工作日内移送案件;有管辖权的单位接到案件后应立即依法查处,并在处理决定作出后 2 个工作日内书面通报首查单位。

对正在建设的违法项目,有关职能部门一经发现应当立即责令开发企业停止建设(违法行为),责令施工企业停止施工,责令商砼企业停止预拌混凝土及砂浆供应,函告相关单位停水、停电,必要时可采取堵路、断路措施。建设、施工或有关单位采取暴力手段阻碍执法的,由公安机关依法处理。

违反规划许可建设的 一律依法填平基坑、拆除建筑

加大对违法行为处罚力度。对开发企业,凡擅自转让开发项目的一律依法没收违法所得并处 5 倍罚款;超越资质或无资质开发的一律依法处以 10 万元罚款,逾期未改正的,有资质的一律依法吊销资质证书,抄告工商和市场监管部门依法吊销营业执照;

未取得用地批准手续、规划许可或违反许可规定建设的一律依法填平基坑、拆除(或没收)违法建筑物或其他设施,恢复原状并对违法占地处以每平方米 30 元罚款;施工图未审查或审查不合格、未实行监理或未办理质量监督手续擅自开工或未按审查合格的施工图施工的一律依法处以 50 万元罚款;

不符合商品房销售条件收取或变相收取预定款性质费用的一律依法处以 3 万元罚款,属擅自预售商品房的一律依法没收违法所得并处已收预付款 1% 的罚款;未取得施工许可擅自开工建设的一律处以工程合同价款 2% 的罚款。

开发企业违反《建设工程质量管理条例》受到处罚的,一律依法按单位罚款额的 10% 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。

对施工企业,凡在开发企业获得施工许可前擅自施工的一律依法处以 3 万元罚款,未取得安全生产许可证擅自施工的一律依法没收违法所得并加处 50 万元罚款。

对房地产中介机构,凡代理销售不符合销售条件的商品房的,一律依法处以 3 万元罚款。

对广告主、广告经营者和发布者,凡为违法项目销售(或以认筹方式销售)设计、制作、代理、发布广告的,应罚款的一律依法从重裁量处罚。对涉嫌犯罪的一律依法移送有关司法机关调查处理。

将违法开发企业及提供服务的企业、法人记入 " 黑名单 "

健全房地产行业信用体系。将违法开发企业以及为违法项目提供服务的建筑施工、商砼生产、渣土运输、中介服务、供水、供电等企业及其法定代表人和直接责任人员记入 " 黑名单 "。实行严厉的联合惩戒,凡记入 " 黑名单 " 的企业和人员,有关行业主管部门一律实施不低于 5 年的市场禁入措施。

对开发企业,投资项目审批部门不予核准新项目,国土部门不予受理土地招拍挂,住房城乡建设部门不予受理资质升级和行业评优评先并列入重点监管对象增加检查频次;

对施工企业,住房城乡建设部门不予受理资质增项、升级和行业评优评先并列入重点监管对象增加检查频次;

对商砼生产、渣土运输企业,住房城乡建设部门、城管综合执法部门列入重点监管对象增加检查频次;

对房地产中介机构取消网上签约资格。

在市场禁入期内,凡记入 " 黑名单 " 的个人依法不得担任开发、施工、设计、监理等企业的主要负责人和技术负责人,有执业资格的一律列入重点监管对象增加检查频次。

对新发生的违法项目 要倒查监管部门责任并严肃问责

强化监督指导和执纪问责。对新发生的违法项目,要倒查监管部门责任,严肃问责,决不手软。对在日常监管工作中不受理群众投诉举报、不及时移交违法线索、不及时制止违法建设,对违法建设行为避重就轻、随意减轻处罚或不记入 " 黑名单 " 或干预、插手项目开发的党员领导干部,以及从事违法建设或为违法项目提供设计、施工、监理、供水、供电、渣土运输等服务的企事业单位中的负有责任的党员干部,依法依纪追究党纪、政纪责任。对房地产领域管理秩序混乱的市、县,要启动对当地政府主要领导及其他负有责任的领导人员的问责机制。

原网页已经由 ZAKER 转码以便在移动设备上查看

评论
大家都在看