ZAKER潇湘 07-22
最新全国百强县放榜:江苏昆山第一,湖南这四个县上榜

 

7 月 19 日,2019 县域经济创新发展论坛在北京举行。论坛上发布的 " 县域经济 100 强 ( 2019 年 ) 榜单 " 显示,江苏省昆山市以 3832 亿元的 GDP 总量拔得头筹,苏南地区领跑全国县域经济。同时,中部地区入榜数逐步提升,县域经济实力增长明显。从分布特点来看,百强县仍呈现出区域不均、东部占优的格局,东部地区占 71 席,中部地区占 19 席、西部地区占 7 席,东北地区有 3 席。

2019 年赛迪百强县名单

该论坛由赛迪顾问股份有限公司主办,赛迪顾问县域经济研究中心承办。据悉,该榜单以 " 地区生产总值大于 400 亿元,一般公共预算收入大于 20 亿元 " 两大数据入库门槛,建立了县域经济高质量发展的评价指标体系,包括一级指标 4 个,二级指标 8 个,三级指标 22 个。

有新闻媒体梳理发现,强省强县是百强县格局的一大特点,在百强县前 10 名中,江苏省占 6 席,并包揽前 4 位。江苏、浙江、山东三省在百强县总数中,分别占 26 席、19 席和 18 席。

赛迪顾问县域研究中心总结出百强县的几大特征:在发展规模方面,百强县规模实力突出,排名前 30 的县进入千亿方阵 ( 年 GDP 达到千亿 ) ; 发展贡献方面,百强县贡献了约 25% 的县域 GDP 和 10% 的全国 GDP; 发展水平方面,百强县居民生活水平远高于全国平均水平。

江苏昆山、江阴、张家港、常熟包揽赛迪百强县前四名

江苏省在榜单中一马当先,在百强县榜单中共占 26 席。

在百强县前 10 名中,江苏省占 6 席,昆山、江阴、张家港、常熟占据前四位。在县域千亿方阵中,江苏一省就占了近半席位,其中昆山市以 3832 亿元的 GDP 总量拔得头筹,江阴市以 3806 亿元紧随其后,张家港市、常熟市分列三、四名,苏南县域已成为我国县域经济的标杆。从经济总量上来看,苏南地区无疑是榜单中最大的赢家。

2018 年 30 个进入 " 县域千亿方阵 " 的县 ( 县级市 )

此番夺冠的江苏昆山,一直是百强县榜单中的 " 尖子生 "。

数据显示,今年一季度,昆山完成 GDP860.9 亿元,增长 7.4%; 规上工业总产值 1853.3 亿元,利润增长 21.9%; 新设外资项目 54 个,实际利用外资 4.1 亿美元,增长 11.5%。一季度,昆山市高新技术产业、新兴产业分别实现产值 850.5 亿元、918.2 亿元,占规上工业总产值比重 45.9% 和 49.6%。

事实上,作为长江中下游地区的经济大省,江苏凭借其出色的区位优势、资源优势积极促进产业结构升级,培育和发展出一批高水平的县域经济体。在此次百强县榜单中排名第二位的江苏江阴也值得一提,从以集体经济为主,发展为集体经济、民营经济、外向经济 " 三足鼎立 " 的经济模式,并成功将 " 苏南模式 " 进行推广,江阴积极探索抢抓浦东开发机遇,有力地推动了县域经济高质量发展。

百强县分布不平衡问题依然突出,中部地区上榜数上升

从地域特点来看,论坛上发布的《2019 赛迪县域经济百强研究》 ( 下称报告 ) 指出,与前几年类似,百强县分布不平衡问题依然比较突出,今年仍呈现出东多西少的分布态势,县域千亿方阵的成员主要分布在东部地区,共占 26 席。东部地区中,江苏、浙江、山东三省包揽了县域千亿方阵中 3/4 的席位,分别有 12 席、6 席、5 席。

值得关注的是,中部地区在百强县中的席位数实现稳步上升,占到两成左右。中部地区经济总量约占全国的 20% 左右,同百强县占比基本相当。席位数的上升一定意义上反映了中部地区县域经济实力的稳步提升,特别是河南、湖北两省县域经济增长明显,成渝、长江中游、中原等地区的区域一体化进程不断加快,这将带动中部县域经济进一步发展。

湖北省宜都市常务副市长陈道坤在论坛上介绍道,宜都近年来聚焦高质量转型引领,狠抓项目建设与工业技改,出台技改三年行动方案,对现有传统工艺进行技术改造,每年拿出三千万奖励资金确保三年内规模上企业全部完成改进推进。此外,聚焦高品质生态建设,推进生态复绿,建设美丽乡村。据介绍,宜都成功创建省森林城镇三座,绿色示范乡村 45 个,荣获 " 国家森林城市 " 称号,成为湖北省唯一获此殊荣的县级市。

作为领跑全国的县域经济体,昆山、江阴、宜都等地的县域经济发展都遵循着加快城市群建设、形成有效市场、积极挖掘自身资源价值优势等发展路径,这与国家发改委城市和小城镇改革发展中心副理事长、研究员乔润令总结的县域经济创新发展路径高度契合。

乔润令在论坛上建议,一定要立足县域经济高质量发展的新方略,聚焦新活力与新增长点,以推动县域经济下一步的健康稳定发展。

乔润令称,中国人口城镇化率的提高有 30%~38% 是靠县改区驱动的,到 2030 年左右中国将有 1/3 的城镇化人口来源于县改区," 撤县设区 " 成为城市扩张与城镇化发展的一大行政手段。

乔润令认为,县域经济发展需要产业发展模式、发展平台、融资模式的创新,要把全产业链留在县里,不能 " 只当生产车间 ",县域政府要抓住资源红利,让市场真正发挥作用。同时,县域经济发展的人才问题必须得到解决,从中国现代乡村振兴的典型来看,当地的草根能人成为企业家的例子比比皆是,此外,要在当地培养大批熟练工匠和职业农民,同时大量引进技术人才,实现县域人才资源的创新发展。

县域经济发展的重点在于产业转型升级,在这一点上,百强县也有一定的经验与优势。据赛迪顾问县域经济研究中心主任马承恩介绍称,在发展动力方面,百强县前 30 强的进出口贸易总额、社会消费品零售总额和固定资产投资增速稳定 ; 发展潜力方面,百强县区位优势突显、产业结构良好,第二、第三产业年增速均高于同期的重点省份和全国平均值。

《报告》总结道,当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。在实现高质量发展,推动区域协调发展,建设现代化经济体系,实施乡村振兴战略等方面,可以说基础在县域,难点在县域,活力也在县域。

来源:华声在线

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