现代快报讯（见习记者 李鸣 记者 孙玉春 / 文 刘畅 / 摄）芮先生是高淳桠溪慢城景区内 " 吕家美食村 " 的经营户，作为美食村唯一一家租房搞农家乐的，近半年他的日子不太好过，" 生意难做，顾客只有以前的三分之一。" 据吕家美食村的经营户们介绍，自从今年 4 月 30 日高淳桠溪慢城景区对部分内部道路禁行机动车，他们的生意就像被掐住了命门，再也没有缓过来。因为禁行后，游客进景区只能花几十元坐电瓶车进来，一些游客干脆就不进来了。电瓶车虽然开辟临时线路每天中午从美食村这边绕行，但基本没什么客人下车。农家乐的客流因此大幅降低。那么，景区为何要禁行机动车，有没有缓和的余地呢？现代快报记者进行了调查。

吕家村经营户：以前节假日营业额好几千，现在只有几百

9 月 18 日中午 12 点，现代快报记者经桠阳线公路赶往吕家村。这是一个挺漂亮的江南小村，有马头墙、石板路，走在路中间，沿途很多家都挂着农家乐的招牌。整个村子 60 来户人家，据了解，搞农家乐的有十五六户。

但是仔细观察，当天这些农家乐都没有什么生意。在村北口的一口香农家乐，院子里摆满了桌子，但只有一桌上坐着几个人在聊天。一口香的老板吕金林说，去年中秋节，他家一天能做六七千元的营业额，今年中秋，他一天只做了 500 块！

在对面的莉莉竹苑，里面也只有一桌客人。得知是记者来访，莉莉竹苑的老板芮行兵也只是苦笑。他告诉现代快报记者，冷清的状况在吕家村已经是常态了。" 去年的时候，工作日中午也能有五桌散客。周末中午 10 多个台面，要翻台一次。节假日，要翻台三次！" 芮行兵说，现在，只有节假日勉强能坐满客人。

得知记者来访，好几家农家乐的人都过来诉苦。陈玉美家是村里最早搞农家乐的，从 2009 年就开始做了。包括她自己及两个女儿还有她妹妹以及亲家母，合办了这一个农家乐。原来节假日忙的时候，另外要雇 5 个人帮工，" 现在自己家人都嫌多。"

芮行兵今年 30 岁，是大学毕业后返乡创业的。在吕家村，他是唯一一户租房搞农家乐的，每年租金 4 万。" 现在这样下去，连自己的工钱都挣不回来了。" 他统计了一下，经营额下降 65%，自己从前年十一前开始搞农家乐，第一年积累经验，第二年回本，第三年本想盈利了，没料想，景区在今年五一前突然实施了内部道路禁行。而禁行，让吕家村一下子从热闹变到了冷清的境地。

记者调查： 禁行导致游客离吕家村远了

现代快报记者了解到，因为经营状况不佳，吕家村的经营户已经多次找高淳国际慢城管委会在桠溪慢城景点的运营公司，就在 18 日上午，公司还派人到现场和经营户协商。

而在此前，景区已经做出了一些调整，让景区的电瓶车在上午 10 点半到下午 1 点半从吕家村绕行。现代快报记者实地观察，18 日中午有四辆电瓶车先后经过，但是虽然路边有吕家村停靠点的牌子，电瓶车根本未做停留。同时每辆车上也只有六七名游客。

景区禁行机动车到底是怎么回事？现代快报记者找到了 4 月 28 日桠溪慢城景区发布的禁行公告：" 为了切实保证游客安全，高淳桠溪慢城景区自 2019 年 4 月 30 日起禁止机动车辆通行，封闭路段为高淳国际慢城桠溪游客中心（桠阳线）入口至桃花扇广场以东，时间为每天 8 点到 18 点。" 这一段禁行道路长度在 2.2 公里左右。公告还提供了游玩攻略：1. 到达桠溪漫客中心停车场——换乘景区内部小交通（电瓶车）或自行车或步行，游览景区。2. 到达文化林（小镇驿站）临时停车场——换乘景区内部小交通（电瓶车）或自行车或步行。

游客是否必须换乘电瓶车呢？记者从一份桠溪慢城景区导览图上看到，桠溪慢城景区只有一条主要内部道路，从桠阳线上的景区大门入口开始，经过瑶宕葡萄园、鸿运长廊、慢城书院、向日葵花海、桃花扇广场等，起先是由西偏到东北走向，随后又一个大弯转而向北，到达大山农家乐示范村。

而禁行路段是从大门口到桃花扇广场以东，位于核心的花海景区附近。吕家村又位于桃花扇广场以南不远。经营户表示，由于这一段道路带来很大的车流量人流量，游客逗留时就会到吕家村来吃饭。而现在游客进入景区，主要活动区域就变成了电动车专用道沿线，恰好避开了吕家村。从导览图可以看到，电动车专用道沿线主要是大官塘小栈、真人吃鸡、树冠漫步、慢乐园、金腾农家乐等景点。

虽然，现在每天中午时段电瓶车会额外开辟从吕家村绕行的线路。但从现状来看，由于经过吕家村时游客刚买票上车不久，下车的可能性不大。

电瓶车来回 40 元，很多游客干脆不进来了

" 我们也不清楚管理机构出台这个政策的初衷，但是，车轮滚滚才有不断的财富啊！" 一位经营户表示，桠溪慢城景区远离市区，游客几乎都是自驾。景区封闭内部主要机动车道，感觉不仅影响吕家村，也影响景区自己的客源。" 不少游客到了门口，一听说要收坐电瓶车的钱，都掉头走了。"

19 日中午，现代快报记者也从桠溪慢城景区大门进入慢客中心，据服务人员介绍，机动车不能进入景区生态道路，可以换乘景区电瓶游览车。游览电瓶车设置两个站点——小镇驿站和大山农家乐示范村两站，每一站坐车价格 10 元。算上往返，是 40 元。在介绍中，她们没有提到吕家村还有站点。

现代快报记者发现，19 日当天游客不多，中午十二点，景区大屏显示在景区实时游客人数 400 多人，而实时容量是 3 万人。此外截至中午进入景区人数为 1200 多人，而全天容量极限是 10 万人。服务人员解释说，中秋高峰过去，最近游客不多。

记者采访了几位刚坐电瓶车返回的游客，据他们称，游览体验还是不错的。对于价格，一位女游客称，距离来回有十几公里，40 块钱的价格相对于路程觉得还能接受，走路的话吃不消。

景区曾经收过每辆车 50 元尾气排污费

在采访中，有经营户质疑，桠溪慢城景区一直是免费景区，但是封闭道路，由电瓶车接驳，且收费不低，让人怀疑这是不是变相收取门票。

据了解，在 2012 年 5 月，就有媒体曝光过桠溪慢城景区对进入景区车辆收取 50 元一辆的尾气排污费，而景区解释说，这样做本意是为了将车辆挡在生态区外面，避免更多尾气污染。但是物价局的答复是该项收费并无依据，随后这项收费就取消了。

在桠溪慢城景区内，主要的农家乐集中区共有两处，一处是瑶宕社区吕家村，一处是蓝溪社区大山村，其中大山村规模更大。

据桠溪慢城景区蓝溪农家乐协会会长芮建峰介绍，目前大山村有 65 户农家乐。但是据她了解，65 —— 70% 目前状况不佳，不少还处于负债状态。

" 这个跟外部环境有关系，毕竟各地都在发展乡村旅游，游客分散了。" 同时，他认为，景区的运营公司南京呀慢旅游管理有限公司在吸引游客方面的思路，与农户还是有差异。

" 比如我们接到旅行团的咨询，把信息转给公司，可是回头这件事就跟我们没关系了。" 他认为，公司在资源共享方面，做得还不够。忽略了农户也是整个景区的一部分，" 调动农户的积极性也很重要啊。"

据称，目前景区服务项目相对有限，一些收费游玩项目也是刚开不久，电瓶车其实在 2012 年以前就有了，目前成了景区最主要的收入，可能占到 60 — 70%，这个有点不正常。" 目前景区最需要的是增加人气，有了人气，才有一切。"

当地回应：实施电动车接驳是景区管理的需要，正研究提升吕家村景点特色

现代快报记者联系了高淳国际慢城管理委员会在桠溪慢城景点的运营方负责人常总，据他介绍，目前桠溪慢城景点已成功申报 4A 级，加强车辆管理、实施电动车接驳是 4A 景区管理要求。但是记者要求进一步解释时，他没有回应。

吕家村属于桠溪镇瑶宕社区，该社区党总支书记张小飞介绍，从 2009 年开始，吕家村开始发展农家乐，政府进行引导，目的也是为了百姓增收。如今，景区封路肯定是景区有自己的考虑，而且是经过慎重讨论才决定的。为了解决村民的诉求，他们和景区以及村民多次协商，目前电瓶车也从吕家村经过，但是游客不下车吃饭，那不是谁能强求的。他们希望村民眼光放长远点，把吸引游客放到更重要的位置。

为此，他们已经跟运营方商定，在 " 十一 " 长假之前，在景区大门口设置到吕家美食村的导引牌，让游客知道往前走就能到美食村。其次，吕家村已经有个二期改造计划，将打造民俗文化村，投资在 1000 多万，这个项目在 " 十一 " 之后就将进行招投标，项目力争在明年 4 月份 " 金花节 " 之前建成，将开设文创工作室、手工作坊等项目，通过丰富游玩层次，将游客吸引到吕家村来。

（编辑 李蔚蔚）