深圳晚报 2019-09-19
深晚报道 | 深圳开出首张“秒批”企业营业执照,审批只需几十秒
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9 月 19 日,深圳市企业 " 秒批 " 系统上线启用,市长陈如桂向深圳市瀚威生物科技有限公司颁发了全国首张 " 秒批 " 企业营业执照。" 秒批 " 系统通过与多个政府部门的权威数据进行实时校验、多维度比对,将企业设立审批时限由一天大幅压缩至几十秒内,同步建立 " 秒批 " 质检系统和 " 登管联动 " 机制,实现企业开办效率和质量 " 双提升 "。

继 2019 年 3 月成功推出个体工商户设立、注销 " 秒批 " 后,按照 " 以点带面、稳步推进 " 的原则,企业登记 " 秒批 " 率先在前海合作区、宝安区、光明区试点,首批推出内资自然人有限责任公司 " 秒批 ",成熟后再推广至全市和更多类型企业。

▲市长陈如桂给深圳市瀚威生物科技有限公司颁发全国首张 " 秒批 " 企业营业执照。

打造全程无人干预自动审批

市市场监管局党组书记、局长邝兵介绍,有限公司 " 秒批 " 改革依托 " 一网四库 ",打造全程无人干预自动审批。" 一网 " 是指全流程网上商事登记系统," 四库 " 分别是:企业名称库、统一地址编码库、实名核身数据库、失信人员名单库四个基础数据库。

申请人通过全流程网上商事登记系统提交公司 " 秒批 " 设立申请时,系统首先调用企业名称库进行智能校验,拦截禁限用语,符合条件的,即时通过。其次调用市政法委的统一地址库自动导出标准地址,与市场监管局的地址负面清单库进行比对,排除虚假地址。其三调用实名核身数据库,申请人通过手机获取验证码后,上传身份证图片,系统通过动态的人脸识别技术与公安部公民身份数据库联网等方式进行多重验证,识别经办人和法定代表人身份,防止冒用他人身份注册。其四调用失信人员名单库,对存在失信行为的受限制人员,转为人工审批,加强失信联合惩戒。通过 " 四库 " 比对、核验后的有限责任公司经过 " 一网 " 申报,由系统自动审批,全程无人干预。

加强版的有限责任公司 " 秒批 " 清单延续了个体工商户 " 秒批 " 服务清单的亮点,运用大数据技术梳理出我市有限责任公司申报的高频服务事项,建立经营范围标准化表述用语的数据规范,将经营范围申报由原来的手工填报方式改为菜单选择方式,申请人只需勾选即可轻松申报。

记者了解到,有限责任公司设立 " 秒批 " 系统专门新设置了质检功能,对 " 秒批 " 通过的有限公司名称、地址、经营范围、许可项目、法定代表人、股东、警示信息等关键性信息进行质量检查。做到 " 服务做到位,监管不缺位 "。

审批时限压缩至几十秒,可 24 小时在线申报

据悉,企业登记 " 秒批 " 服务亮点多多。一方面,审批效率高,企业登记申请提交后,系统依照规则自动审核,符合条件即予 " 秒批 ",审批时限由一天大幅压缩至几十秒钟;另一方面,覆盖范围广,首批 " 秒批 " 企业经营范围包含销售、餐饮、高新技术、文化创意等 11 大类 400 个小类,覆盖 90% 以上常见企业经营项目。

同时,系统提供 24 小时在线申报,申请人无需窗口排队,即时可知结果;全程无人工干预,减少人为裁量因素,确保一视同仁、标准统一;可选择邮寄发照或下载电子执照,实现办照 " 零跑腿 "。登记系统综合运用大数据、人工智能等技术,无缝对接企业地址和名称信息、法人和自然人信用信息等数据库,有效防范虚假地址、虚假身份注册和恶意注册等行为。

此外,监管部门坚持 " 登 "" 管 " 有效联动,强化事中事后监管,对 " 秒批 " 登记的企业关键信息进行质量检查,发现存在违法违规情形即予以纠正或撤销;同时,对接社区网格组织实地核查,及时发现和打击冒用地址等违法行为。

附:商事登记 " 秒批 " 操作指南

(一)申请人如何申报有限责任公司设立 " 秒批 "?

1. 适用范围:经营范围为销售、餐饮、生活服务、信息技术、科技、商业服务、文化传媒、物流、物业管理、教育、制造等行业。

2. 具备条件:由 1-5 名持内地居民身份证的自然人股东出资设立;有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额 ; 股东共同制定公司章程 ; 有公司名称,有公司住所,建立符合有限责任公司要求的组织机构。

3. 办理流程:

第一步:申请及受理。申请人登陆广东政务服务网提出申请,选择并填写对应的秒批流程,生成流程编号。系统会在提交时进行自动校验,符合秒批条件会提交进内网自动审核,如检测到不符合秒批条件或触发风险预警的,进入人工审核,并提示申请人原因。

第二步:审批。材料齐全,符合法定形式的,秒批系统会自动作出审批通过决定。申请材料形式不规范、要件不齐全的,作出不予审批的决定。

第三步:送达。经办人可通过四种方式领取营业执照,方式一:经办人登录广东政务服务网下载电子营业执照。方式二:经办人凭受理回执到窗口领取。工作人员核对企业授权委托书,经办人身份证明,办理事项流程号,发放营业执照。方式三:在申请时已选择通过邮寄送达的,工作人员按申请人填报的地址邮寄送达营业执照。方式四:经办人凭领照短信在自助领照机完成实名认证自行领取执照。

(二)如何申报个体工商户设立 " 秒批 "?

1. 适用范围:适用于餐饮、文体娱乐、生活服务、咨询设计等行业个体工商户。

2. 具备条件:有经营能力,持内地居民身份证从事经营活动的公民。

3. 办理流程:

第一步:申请及受理。申请人登陆广东政务服务网提出申请,选择并填写对应的秒批流程,生成流程编号。系统会在提交时进行自动校验,符合秒批条件会提交进内网自动审核,如检测到不符合秒批条件或触发风险预警的,进入人工审核,并提示申请人原因。

第二步:审批。材料齐全,符合法定形式的,秒批系统会自动作出审批通过决定。申请材料形式不规范、要件不齐全的,作出不予审批的决定。

第三步:送达。经办人可通过四种方式领取营业执照,方式一:经办人登录广东政务服务网下载电子营业执照。方式二:经办人凭受理回执到窗口领取。工作人员核对企业授权委托书,经办人身份证明,办理事项流程号,发放营业执照。方式三:在申请时已选择通过邮寄送达的,工作人员按申请人填报的地址邮寄送达营业执照。方式四:经办人凭领照短信在自助领照机完成实名认证自行领取执照。

(三)如何申报个体工商户注销 " 秒批 "?

1. 适用范围:正常存续且未被载入异常名录或被吊销的个体工商户。

2. 具备条件:个体工商户不再从事经营活动。

3. 办理流程:

第一步:申请及受理。申请人登陆广东政务服务网提出申请,选择并填写对应的秒批流程,生成流程编号。系统会在提交时进行自动校验,符合秒批条件会提交进内网自动审核,如检测到不符合秒批条件或触发风险预警的,进入人工审核,并提示申请人原因。

第二步:审批。材料齐全,符合法定形式的,秒批系统会自动作出审批通过决定。申请材料形式不规范、要件不齐全的,作出不予审批的决定。

第三步:送达。经办人可通过两种方式领取注销通知书,方式一:经办人登录广东政务服务网自行打印注销通知书。方式二:经办人凭受理回执到窗口领取,工作人员核对企业授权委托书,经办人身份证明,办理事项流程号,发放注销通知书。

深圳晚报记者 李超 责任编辑 陈莉

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