保定晚报 11-07
我市召开扶贫开发工作新闻发布会全市9个贫困县:7县已脱贫出列 2县年底实现脱贫
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本报讯(记者 陆征)昨日,我市召开 " 建立健全脱贫防贫长效机制 如期高质量打赢脱贫攻坚战 " 扶贫开发工作新闻发布会,详细介绍了我市扶贫开发工作的进展情况。

我市有 9 个贫困县,其中 8 个国家燕山 - 太行山集中连片特困地区县、1 个省级贫困县,1104 个建档立卡贫困村(含 2018 年新识别的 22 个),其他县(市、区)有部分贫困人口。近年来,我市全面落实党中央国务院和省委省政府决策部署,举全市之力脱贫攻坚,取得了历史性成效。

一是脱贫步伐明显加快。全市贫困人口由 2014 年建档立卡的 91.1 万人减少到 2018 年底的 5.9 万人,贫困发生率由 12.1% 下降到 0.88%。全市 9 个贫困县已有 7 个顺利脱贫摘帽,897 个贫困村脱贫出列。预计到今年底,剩余的阜平、涞源 2 个深度贫困县和 207 个贫困村将全部脱贫出列,剩余的 5.9 万贫困人口中预计有 5 万人以上稳定脱贫。

二是农民收入逐步提高。大力实施产业就业科技扶贫,重点打造特色农林、绿色能源、旅游休闲等特色扶贫产业带,着力推广太行山农业创新驿站、光伏等产业就业扶贫新路径。近几年,9 个贫困县农村居民年人均可支配收入增长速度全部超过全省平均增速。

三是生活条件不断改善。聚焦补齐农村基础设施短板,贫困地区农村公路新改建 3662 公里,实现村村通硬化路和班车;新建改建山区寄宿制学校 89 所;年底将完成 4.8 万建档立卡贫困人口的易地扶贫搬迁任务,改造农村危房 13.5 万户。

四是兜底保障更加稳固。全面推行贫困人口医保报销 " 代办制 ",全市 505 家县域内定点医疗机构全部实现 " 先诊疗后付费 "" 一站式结算 "。实行农村低保提标扩面,2019 年农村低保标准提高到 4320 元,做到 " 应保尽保 "。

2019 年,我市聚焦阜平、涞源两个深度贫困县,坚持对深度贫困县、已脱贫县和非贫困县分类施策,谋划实施了解决 " 两不愁三保障 " 存在突出问题攻坚等 " 十大攻坚行动 "。

医疗保障方面,实现了建档立卡贫困人口参加基本医疗保险、个人参保缴费部分财政全额资助两个 100%,严格落实 " 基本医保 + 大病保险 + 医疗救助 " 三重医疗保障政策,今年以来惠及贫困人口 58.6 万人次,报销 6.9 亿元,贫困人口政策内合规住院医疗费用报销比例稳定达到 90% 以上;教育保障方面,全力推进控辍保学,贫困家庭子女九年义务教育巩固率达到 100%,7 个山区贫困县寄宿制学校总数达到 214 所,全市共有 6.01 万(含已脱贫仍享受教育扶贫政策)建档立卡经济困难家庭子女享受资助政策;住房保障方面,大力推进易地扶贫搬迁,全市 " 十三五 " 共需搬迁 7.7 万人,其中建档立卡贫困人口 4.8 万人,今年底将全部完成搬迁任务,新排查出的建档立卡贫困户等 " 四类对象 "3329 户危房已全部完成改造。

此外,我市推进产业就业,积极推进设施蔬菜、食用菌、光伏、旅游、家庭手工业等 12 大特色产业扶贫工程,促进贫困地区产业发展和贫困群众稳定增收。今年全市产业覆盖建档立卡贫困户 17.1 万户,较 2018 年底新增 2.3 万户(新增户全部为多重覆盖)。全市贫困户通过产业年均增收 3571 元,比上年增长 38.1%。同时,加强基础建设,改善贫困地区生产生活条件和公共服务水平,实施了总投资 1.4 亿元的省定深度贫困村 " 双基 " 提升工程,涉及水利、交通、住房、改厕和村庄面貌改造等 5 类 72 个项目。建立健全防贫机制,构筑持续脱贫有效防贫的 " 防火墙 ",建立贫困监测预警和巡诊机制,扎实做好贫困人口动态管理,开展脱贫人口 " 回头看 " 和精准脱贫防贫调查。推广建立村级孝老扶弱基金,发展 " 精准防贫保险 " 等多种形式,探索建立脱贫后的长效巩固防贫机制。

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