ZAKER贵阳 2019-12-08
贵州女官员案重审,283名村民曾为她求情
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12 月 6 日,贵州省遵义市汇川区人民法院开庭审理了凤冈县政协原副主席王全会涉嫌贪污、受贿、滥用职权罪一案。

上游新闻记者全程观看了庭审,控辩双方就王全会是否收受他人非法利益、贪污国家公款、为徇私情故意违反规定处理公务致使国家财产遭受重大损失等问题进行了激烈辩论。

庭审从上午 10 点 18 分开始,历经两次休庭,持续了近 6 个半小时。庭审中,王全会的辩护人为其作了无罪辩护,王全会当庭否认检察机关对自己的三项控罪,并称自己在侦查阶段所作的有罪供述是在非自愿情况下作出的,不能成为定罪依据。

图为王全会

三项罪名,控辩双方激烈交锋

2016 年 11 月 19 日,贵州省纪委发布消息,经遵义市委批准,凤冈县政协副主席王全会涉嫌严重违纪,接受组织调查。2017 年 3 月 13 日,遵义市纪委宣布王全会因严重违纪被开除党籍和公职,案件移交司法程序。

2018 年 5 月 28 日,遵义市汇川区人民法院就王全会被控贪污罪、受贿罪、滥用职权罪一案作出了一审判决,王全会贪污罪、受贿罪罪名成立,并处有期徒刑七年,罚金五十万元。2018 年 11 月 16 日,贵州省遵义市中级人民法院二审驳回了遵义市汇川区人民法院的一审判决,认为汇川区法院原审判决部分事实认定不清,决定撤销汇川区法院的一审判决,发回汇川区人民法院重审。

2019 年 12 月 6 日,汇川区人民法院再次开庭审理了王全会贪污、受贿、滥用职权一案。

汇川区人民检察院指控,王全会在担任凤冈县经济开发区党工委副书记、管委会副主任时,主持召开会议决定补偿开发区内环宇公司 640 万元,超过了环宇公司的实际投入资金 356 万余元,致使国家遭受 271 万元的重大经济损失,构成了滥用职权罪。

2013 年,凤岗当地商人薛某找到王全会,请托尽快拨付凤冈经开区应付给自己的工程款 1000 万元,并许诺自己将以 70 万元的价格购买王全会在遵义市区的住房,汇川区人民检察院认为此次住房交易是虚假进行的,没有进行实际的产权过户,70 万购房款全部属于受贿。

王全会还被汇川区人民检察院指控犯有贪污罪。2011 年 9 月,王全会在即将卸任凤冈县委宣传部部长前,利用职务之便将国家专项资金 26 万元划入凤冈县文管所账户,后将该笔公款用于其个人私事和修建老家村庄公路等,相关行为构成了贪污国家公款的行为。

王全会的辩护人否认了检方的全部指控,认为控方证据多以言辞证据为主,且许多证人证言等被证伪,客观证据也不能证明王全会有罪。

辩护人称,王全会并未直接经手从凤冈县委宣传部划入文管所的约 26 万元资金,该资金的去向也并未进入王全会的个人管控范围之内,资金用于修路、修堡坎以及用于文化建设的博物馆项目,凤冈县相关部门对此都是知情的,王全会的行为不应构成贪污罪。

针对王全会贪污 70 万元的指控,辩护人根据前期调查结果,认为王全会与薛某的房屋交易已经完成,薛某从王全会手上拿到了房屋钥匙,薛某也对房屋进行了装修、缴纳了物管费等行为,虽然没有过户但房屋交易已经完成,同时王全会没有为薛某谋取利益,所以不应构成受贿罪。

对于检察院指控王全会犯有滥用职权罪的指控,王全会的辩护人也在书面辩护意见中表示,王全会作出的相关决定的出发点和最终结果都避免了造成国家更大损失,政府通过协议收回的土地还在 2014 年 8 月卖出了更高的价格,王全会的行为不构成滥用职权罪。

图为庭审现场

县政协原副主席自称被胁迫作供

上游新闻记者在庭审中注意到,虽然此次庭审没有申请非法证据排除,但王全会在法庭陈述环节多次表示自己遭遇了非法取证和威胁,形成了 " 修改、编纂、威胁的证据链 "。

在质证环节,检察官当庭宣读了王全会在侦查阶段作出的有罪供述,但都遭到了王全会的否认。

王全会表示,自己在被纪委双规当天," 深夜 11 点还被工作人员进行突审,不知道说哪样 ",相关行为属于疲劳审讯,工作人员还对王全会表示 " 你没有资格喊冤 "。针对检方将自己在侦查期间作出的有罪供述作为证据进行提交,王全会表示相关笔录 " 完全不是我说的话,都是加工篡改之后要求我背的 "、" 受尽了折磨之后背下来的 "。

上游新闻记者获得了王全会的辩护人在早前作出的书面辩护词,其认为王全会案的侦查、审查起诉过程中存在严重的违法行为,王全会还在接受纪委的双规调查,相关部门就开始通过关押证人、家人、下属等手段,胁迫证人配合指证。

公诉人则当庭表示,王全会和其辩护律师没有证据证明王全会在侦查阶段遭遇非法取证," 是王全会个人的辩解和辩护人的揣测 ",相关口供证据的取得完全合法,不存在疲劳审讯和刑讯逼供等情况," 相关同步录音录像等都可以看处,王全会等思维清晰、神态自然 "。

图为沙坝村 282 名村民联名写的公开信

283 名村民的求情信

王全会的相关案情在老家沙坝村也引起了波澜。

12 月 6 日庭审在遵义当地引发了关注,多位来自王全会曾工作单位和老家的市民到法院旁听。因为旁听人数较多,汇川区法院临时更换了较大的法庭进行审理,并对庭审进行了网络直播。

2017 年 4 月 2 日,沙坝村村主任黄德智和其他 282 名村民向媒体和县委县政府联名写了一封公开信,希望外界更多了解王全会的另一面。黄德智说,王全会此前为沙坝村的建设和发展做了大量的工作,这是不争的事实。沙坝村地处偏僻,距离县城 20 多公里,一直是穷乡僻壤,交通不便,又没有矿产资源,4000 多村民长期挣扎在贫困线上下。对此,长年在外任职的王全会总是在合情合理的范围内予以帮扶。

2013 年,王全会担任凤冈县经开区副主任,她在招商引资中发现有一家丝绸企业希望在凤冈县搞蚕丝加工,于是组织沙坝村村民开展蚕桑种植达 2000 多亩,涉及群众 50 多户,解决就业 400 多人,为村民创收 100 多万元,帮助部分村民脱贫。

2012 年,沙坝村的交通环境大幅改善,王全会和当地村委会商量,决定利用当地一片千年野生银杏林、河头水库的资源,然后合力再建一座农耕博物馆,开展乡村旅游,拉动当地的旅游经济。在 2015 年和 2016 年,每年到沙坝村开展乡村旅游的人次超过 10 万人,从而大范围地带动了村民们的脱贫致富,改变了家乡的面貌。让人没有想到的是,王全会参与修建的这座农耕博物馆,成为了检方指控王全会贪污的的重要罪证。汇川区人民检察院指控王全会贪污约 26 万元,称其中有 67520 元用于王全会老家凤冈县进化镇沙坝村修建通组公路,属于 " 王全会个人出资 "。

对于村民们的 " 求情信 ",汇川区人民检察院的出庭检察官在法庭上表示,村民们的求情信只能证明王全会过去为家乡做了贡献," 不能证明王全会无罪 "。

图为 2018 年 9 月 4 日,凤冈县委召开了 " 王全会严重违法违纪案 " 警示教育大会。

性格泼辣的女干部

王全会贪污、受贿、滥用职权一案虽正在汇川区法院进行审理,但遵义市纪检部门对王全会案件的处理已经有了定论。

2017 年 3 月 13 日,遵义市纪委在王全会双开通报中指出,王全会违反政治纪律,伪造证据、与他人串供,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,违规购买公务用车、违规收受礼金;违反廉洁纪律,利用职权影响,违规使用各类专项资金、违规收受他人财物;违反国家法律法规规定,利用职务之便套取专项资金;违反国家法律法规规定,利用职务之便为他人谋取利益,收受他人财物。

2018 年 9 月 4 日,凤冈县委也召开了 " 王全会严重违法违纪案 " 警示教育大会,遵义市纪委监委宣读了《王全会违纪事实见面材料》、《遵义市纪委关于给予王全会开除党籍开除公职处分的决定》,凤冈县委时任书记王继松表示,召开教育大会主要目的是通过剖析王全会严重违纪违法案件,以案释纪、以案促教,用身边的案例,以最直接的方式让大家看清贪腐带来的危害,进而举一反三,切实增强拒腐防变的意识和能力,推动正风肃纪。

曾与王全会共过事的部分干部对上游新闻记者表示,王全会性格泼辣,有魄力,是当地成长起来的为数不多的优秀女干部。一位曾经在凤冈经济开发区与王全会共事多年的当地官员回忆说,经开区成立后,征地和招商工作推进受阻。压力之下,凤冈县委想到了已经转往人大任职的王全会,调她去凤冈经开区破局。

王全会到任后,连续一个月吃住在工业园区办公室," 有时拆迁任务重,她还曾经连续几天住在灰尘满天的工地上 "。

凤冈经开区具体工作中,她尽力柔性化处理,努力化解征地矛盾,迅速打开了工作局面。对于王全会被指控涉嫌受贿和贪污,多名曾经与王全会共事过的当地干部均表示难以置信。" 从她一贯的行为和表现来看,我们真不相信她会做出这样的行为。"

另一位曾经与王全会在县委宣传部共事多年的干部回忆,王全会工作能力强,作风平易近人,很有同情心。有一次,因为工作关系,她帮助一位老板打开了产品销路,解了燃眉之急,对方买了三床价值 2000 元的蚕丝被送给王全会。王全会退不掉,于是自掏 2000 元,以这位老板的名义捐给当地乡镇修公路。

值得注意的是,12 月 6 日的庭审中,王全会当庭表示,自己的相关案件是被时任遵义市委书记王晓光 " 特别关注 " 的案件,是针对她的一起 " 迫害 "。王全会在法庭上准备进一步展开相关论述时,主审法官打断了其发言。

公开资料显示,王全会 2016 年 11 月被纪委调查时,王晓光正在担任遵义市市委书记,随后升任贵州省委常委、贵州省副省长,并在 2018 年 4 月 1 日落马。中纪委在王晓光的双开通报中称,王晓光 " 贪图享乐、生活奢靡,痴迷兰花、玩物丧志 ",德不配位,寡廉鲜耻。2019 年 4 月 23 日,王晓光一审获刑 20 年,并处罚金 1.735 亿元。

12 月 6 日的庭审中,遵义市汇川区人民法院没有当庭作出判决。

来源 新浪财经

编辑 段筠 / 编审 李枫

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