现代快报+ZAKER南京 2020-01-17
江苏两会 | 代表建议江苏尽快出台校园安全事故处理机制
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现代快报讯(记者 赵丹丹 文 / 摄)校园安全与每个师生、家长和社会都有着密切的关系。1 月 17 日,在江苏省两会上,省人大代表、常州市第一中学校长殷群带来了关于完善安全事故处理机制的建议。她建议,尽快出台江苏省 " 关于完善安全事故处理机制 维护学校教育教学秩序 " 的意见。

△ 省人大代表、常州市第一中学校长殷群

殷群说,校园安全是学校工作的重中之重,但从目前来看,还存在政策不完善、制度设计有缺失、保障水平有限、教育管理不到位、安全预案不健全等问题。在法律政策层面对各部门的职责未作出明确界定,导致发生事故后,一些相关部门不愿管、不敢管,难以形成合力。

她说,2019 年,教育部等五部门出台了《关于完善安全事故处理机制 维护学校教育教学秩序的意见》。她建议,尽早出台与之相对应的符合江苏实际的有关文件,为学校办学安全托底,解决学校后顾之忧,维护教师和学校应有的尊严,维护师生的合法权益。

她建议,要建立学校安全事故预防机制。" 各级各类学校树立预防为先的理念,落实安全标准,健全安全管理制度,完善安全风险排查和防范机制,从源头上预防和消除安全风险。" 她说,一旦发生事故,要求相关各方依法依规处理,及时救助,保障各方权益。

" 还要充分发挥政府职能,架构第三方调解机制。" 她建议由省级政府主导,在省市县建立未成年人保护机构,负责保护、处理、调解、宣传和预防等职责,明确处理部门、流程、理赔标准、责任鉴定和追责、善后处理等事项,使家长有明确的解决和投诉问题的渠道和办法。

此外,形成多元化的学校安全事故损害赔偿机制。" 学校或者学校举办者应按规定投保校方责任险,鼓励购买校方无过失责任险和食品安全、校外实习、体育运动伤害等领域的责任保险。要通过多种渠道筹措经费,推动设立学校安全综合险,加大保障力度。利用社会资源设置安全风险基金或者学生救助基金,健全救助机制。"

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