现代快报讯(记者 徐苏宁)如何助力企业更好发展?政府要当好服务企业的 " 店小二 ",提供 " 保姆式 " 服务。江苏一直致力于优化营商环境,这服务能打多少分?11 月 26 日下午,江苏省十三届人大常委会第十九次会议举行联组会议,围绕全省优化营商环境工作情况开展评议。现代快报记者了解到,这也是本届省人大常委会首次开展工作评议。
六委员为优化营商环境提意见,不仅要真金白银还要科技创新
本届以来,江苏省人大常委会把优化营商环境作为依法履职的重中之重。
" 不见面审批 " 已经成为江苏的一张亮丽名片,政务服务事项网上可办率达 94.69%;政府管理的收费项目大幅减少,行政事业性收费由 2007 年 374 项减少到目前 41 项,经营服务性收费由 2012 年 264 项降至目前 13 项 …… 江苏的营商环境让越来越多的企业点赞。
但优化营商环境永远在路上。会议一开始,张慎欣等六名委员作评议发言,反映了各小组的意见。张謇研究中心干事会副会长张慎欣委员在会上表示,面临当前国际、国内严峻的经济形势和新冠肺炎疫情的影响,民营经济受到的冲击最大,发展的压力也最大。面对新冠肺炎疫情,江苏率先出台的 " 苏政 50 条 ",解企业所急、纾企业所困、济企业所需,对全省复工复产起到了关键作用。但仍有不少民营中小微企业、外向型企业和服务型企业,经营困难,发展受阻,需要政府更大力度的政策扶持。其中,加大减费减税力度是帮助民营企业解困的最直接方法和手段。
除了真金白银的政策,企业发展还需要不竭的动力。华西村党委书记、村委会主任,华西集团董事长吴协恩委员表示,科技创新工作仍然存在一些不足和薄弱环节,主要表现为三点:一是产业技术创新支撑能力还不够强,关键核心技术受制于人的局面还没有真正改变。二是企业自主创新能力有待提升,鼓励创新宽容失败的体制机制还不健全。三是创新生态还可以更优,科技型中小企业融资难问题依然突出,科技资源配置效率还不够高,对海内外高端创新资源的吸引力有待进一步增强等等。这些问题需要在下一步工作中努力加以改进和解决。同时他还带来了三点建议,包括进一步深化科技领域 " 放管服 " 改革,进一步优化金融服务平台支撑体系,进一步优化技术创新的法治环境等。
八部门现场回应,会上接受集体测评
当天,被评议单位,省发改委、省科技厅、省工信厅、省人社厅、省商务厅、省政务办、省市场监管局、省地方金融监管局等八部门相关负责人现场回应,现场表态。回应发言也言简意赅,有话短说。
省发改委党组书记、主任李侃桢表示," 当前江苏出台了许多政策举措,但是企业的获得感不直接、不强,下一步江苏要增强政策和举措的直达性、便捷性和通达性。为此,省发改委接下来要做两件事情,其中之一是会同有关部门对目前的营商环境进行评价,以评促改。第二个就是,对已经出台的政策落地效果要进行回头看,看看短板、弱项在哪里,是文件的含金量不够、还是执行过程中的直达性不够。" 李侃桢表示接下来要在 " 十四五 " 规划纲要里面充分体现优化民营企业营商环境的重要性。目前相关文件正在制定,规划纲要也在同步修改。
针对为企业减负,省人社厅党组书记、厅长戴元湖当场表态,将聚焦企业所想,进一步推进政策落实,持续抓好社保费 " 减免缓 " 等政策有效落地,确保符合条件的企业特别是中小微企业和个体工商户社保费应减尽减、应免尽免、可缓尽缓,为企业持续健康发展提供强劲动力。
针对委员关注的科技创新工作,省科技厅厅长王秦表示,下一步将持续深化科技领域 " 放管服 " 改革,创新科技计划组织方式变革,进一步提升科技自立自强能力。同时聚焦 13 个先进制造业集群,积极探索定向择优 " 招标揭榜 " 等组织模式,深入实施前瞻性产业技术创新专项,加强关键核心技术突破,加大高端产业技术供给,为产业链供应链安全提供有力保障等。
当天还进行了集体测评。常委会全体会议对被评议单位进行测评。测评采取格次赋分法,按照 " 好 "" 较好 "" 一般 "" 较差 "4 个等次作出评价。
【花絮】
联组会议现场收到提问小纸条,相关部门现场作答
现代快报记者注意到,会上其他常委会组成人员和列席代表也现场举手发言。由于时间关系,会议现场还收到了三张提问 " 小纸条 "。纸条上的问题也非常实际具体。比如," 退休科学技术人员是否可以办公司 "" 注销企业如果没有主管部门是否可以办理 " 等。
收到这些问题,相关部门现场作答。不仅针对性强,措施举措也切实可行,既有面上情况,又对提出的问题做了明确回答。
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