江南都市报·ZAKER南昌 03-08
省长易炼红接受经济日报专访:推进“放管服”改革 持续优化营商环境
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原标题:

推进 " 放管服 " 改革 持续优化营商环境

——访全国人大代表、江西省省长易炼红

经济日报记者 赖永峰 刘 兴

" 提升政务服务效能,持续优化营商环境,是实现经济高质量发展的必然要求。" 全国人大代表、江西省省长易炼红在接受经济日报记者采访时表示,江西将深入贯彻习近平总书记对江西提出的 " 在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先 " 目标定位,认真落实政府工作报告部署,以系统观念纵深推进 " 放管服 " 改革,进一步优化营商环境,努力建设 " 全国政务服务满意度一等省份 ",以优异成绩庆祝中国共产党成立 100 周年。

易炼红代表指出,营商环境的好坏决定着一个地区经济发展的速度和质量。" 十三五 " 期间,江西把提升政务服务水平、优化营商环境作为推动全省高质量发展的重要着力点,持续推进 " 放管服 " 改革,加快转变政府职能,取得了积极成效。

一是 " 放 " 得精准。全省统一的行政权力清单编制完成,省本级行政许可事项精简至 328 项,非行政许可审批事项全部取消;" 一照含证 " 改革全面铺开," 六多合一 " 改革全国推广,企业开办压缩至 2 个工作日办结,企业注销实现 " 一网 " 服务;全面落实国家各项减税降费政策,先后出台 5 批次 182 条降成本政策举措。二是 " 管 " 得有效。市场监管领域 " 双随机、一公开 " 监管实现全覆盖;市场监管、文化市场、农业农村、生态环境、交通运输等领域的综合执法改革深入推进;信用监管不断强化," 法媒银 · 失信被执行人曝光台 " 成效显著。三是 " 服 " 得贴心。政务服务中心实现省市县乡四级全覆盖,96.29% 的村(社区)建设了便民服务站;省市县三级依申请类政务服务事项 " 一次不跑 " 或 " 只跑一次 " 比例分别达 95.3%、90% 和 86%;" 掌上通办 "" 省内通办 "" 跨省通办 " 加快推进。2020 年,江西开展了政务服务 " 好差评 " 和设区市营商环境评价,98.7% 的企业对当地营商环境给予满意以上评价。

" 新发展阶段,要在构建新发展格局中有所作为,区域经济社会发展必须更多依靠改革创新,从拼资源、拼政策转向拼服务、拼环境。" 易炼红代表说,当前,江西正处在厚积薄发、爬坡过坎、转型升级的关键时期,必须在打造市场化、法治化、国际化营商环境上取得新突破。

一是以一流市场环境激发市场主体活力。严格落实市场准入负面清单制度,坚决纠正滥用行政权力擅自提高准入门槛行为,推动 " 非禁即入 " 落细落实。健全公平竞争审查机制,加大平台经济等领域反垄断和不正当竞争的执法及司法力度。加快 " 信易 +" 示范省创建,严厉打击逃废债行为。

二是以一流政务环境造就办事创业便利。进一步向乡镇(街道)赋权,开展乡镇(街道)行政清单编制工作,探索建立清单网上管理系统。推动直接面向企业和群众、依申请办理的行政权力和公共服务事项全部入驻实体办事大厅,完善延时错时预约服务。升级打造 " 赣服通 "4.0 版,打通 " 赣政通 "" 赣服通 " 服务通道,推动跨地区、跨部门、跨层级数据交换和信息共享,推动更多企业和群众期盼的高频服务 " 掌上办 "。

三是以一流法治环境维护社会公平正义。扎实推进社会信用体系建设,充分运用大数据、云计算、区块链等现代科技,推动信用信息共享共用。探索包容审慎监管,积极构建一体化在线监管平台,提升监管智能化水平。开展知识产权执法 " 铁拳 " 行动,加大对民营企业和企业家司法保护力度。

四是以一流开放环境推进制度与国际接轨。对标国际标准,学习借鉴、复制推广自贸区成功经验,加快建设江西内陆开放型经济试验区。精细化推进 " 三同 " 试点,加快国际贸易 " 单一窗口 " 建设,实行 " 极简审批 " 和准入承诺即入制,让海内外客商宾至如归、潮涌江西。

易炼红代表表示," 放管服 " 改革没有 " 终极版 ",只有 " 升级版 ";营商环境没有最好,只有更好。江西将推动 " 放管服 " 改革成果更多转化为企业和群众可感受、可体验、可评价的发展成效,持续优化提升营商环境,为打造全国构建新发展格局的重要战略支点提供更加强有力的支撑。

来源:经济日报

编辑:唐月

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