现代快报+ZAKER南京 2021-04-09
助力打造江苏对外开放新优势,南京海关集成推出100条服务举措
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现代快报讯(通讯员 唐红军 宋磊 记者 卢河燕)4 月 9 日,现代快报记者从南京海关获悉,在连续多年出台服务举措的基础上,南京海关集成推出 100 条优化口岸营商环境服务举措,全方位、多维度助力江苏打造对外开放新优势。一起来看看都有哪些?

17 条措施提升通关效率,1 天内拿到入境货物检验检疫证明

在提升口岸通关效率方面,共有 17 条措施,比如深入推进 " 两步申报 "" 两段准入 " 等 " 五项创新 " 改革,综合运用 " 提前申报 "" 依申请检验 " 等便利化改革措施;推动建立长三角海关协调联动机制,保障一体化方式申报的物资快速通关;在有条件的港口逐步推广试点进口 " 船边直提 "、出口 " 运抵直装 " 模式;针对防疫物资、民生物资、企业生产设备及原料等重点急需产品,开通快速通关 " 绿色通道 ",实施 " 货主可不到场 " 查验、随报随批等便利措施,提高验放速度。

△太仓海关关员对依科赛生物科技(太仓)有限公司进口的胎牛血清实施查验 杨泽浩 / 摄

依科赛生物科技(太仓)有限公司是全国最大的生物试剂和消耗品供应商之一,针对胎牛血清等特殊物品进口需求,南京海关进一步优化检疫准入、检疫审批、审核官方证书、口岸检疫查验、实验室检测、后续监管等全链条监管体系,实施预约查验制,压缩查验及取样时间,样本性检测合格后,企业可在 1 个工作日内拿到入境货物检验检疫证明,实现快速通关,5 年来该公司胎牛血清进口量增长 8 倍。

开展 " 不见面 " 办理业务,18 条措施降低企业合规成本

在降低企业合规成本方面,措施包括指导企业享受国家各项税收优惠和减税降费政策;规范经营服务性收费,严格做到 " 清单之外无收费 ";推进原产地证书自助打印,推广原产地证书智能审核;深化 " 放管服 " 改革,推进行政审批规范化管理;推行 " 互联网 + 海关 " 作业,开展 " 不见面 " 办理业务;推进 " 双随机、一公开 " 作业等。

以无锡集成电路产业(2020 年无锡集成电路产业规模 989 亿元,列全国第二)为例,南京海关积极推进全产业链保税监管模式改革,支持开展集成电路全产业链保税试点、保税维修业务政策创新,有效降低企业制度交易成本。同时,通过实施 " 专家项目负责制 ",指导企业充分享受税收优惠政策,免税进口设备和生产所需原材料。今年 1-2 月,累计为无锡地区集成电路企业减免税款 3173 万元。

△无锡海关关员戴上 5G AR 眼镜,放行通关车辆 张毅 / 摄

帮助外贸企业解决实际困难,27 条措施促进双循环

在促进国内国际双循环方面,措施包括依托大数据、人工智能等,优化涉濒危、防疫物资布控规则;加强技贸措施指导帮扶;优化检疫审批流程,促进国内急需的优质农产品、食品以及动植物种质资源进口;依托 " 互联网 + 稽核查 " 系统,叠加运用 " 南京海关关企交互系统 ",深入推进 " 互联网 + 稽核查 " 改革;利用企业问题清零系统、省外贸外资工作专班等平台帮助外贸企业解决实际困难等。

△吴江海关关员对出口种苗种植基地进行有害生物监测 陈曦 / 摄

南京海关精准培育 AEO 企业,帮助认证企业享受减少通关时间、降低查验率、免担保等通关便利化措施,提升企业国际市场竞争力。川奇光电科技(扬州)有限公司是国内自主研发和制造新型平板显示屏、显示屏材料及相关配套产品的龙头企业。2020 年 10 月成为 AEO 高级认证企业后,该公司出口产品进入 " 绿色通道 ",今年 1-2 月,订单量同比增长 58%。

22 条措施服务重大开放平台,创新推出 " 联动接卸 " 模式

在服务重大开放平台方面,措施包括深度融合支持 " 一带一路 "、长江经济带和长三角一体化发展举措;指导支持江苏自贸试验区南京、苏州、连云港三个片区围绕企业需求推出海关监管创新举措;推动国务院促进综保区高水平开放高质量发展 21 项措施全面落地,扩大研发设计、检测维修、销售服务等 " 增量 " 措施成效;支持中欧班列发展,支持跨境电商、市场采购等贸易新业态发展等。

△苏州海关关员对中欧班列货物实施查验 周文俊 / 摄

南京海关深入贯彻落实长三角一体化发展,联合上海海关、太仓港口委、上港集团等多部门,在前期 " 沪太通 " 出口模式基础上,创新推出了洋山 - 太仓港 " 联动接卸 " 监管新模式,实现了进出口集装箱货物 " 一次申报、一次查验、一次放行 "。

目前," 联动接卸 " 监管模式已覆盖洋山港与太仓港所有远洋航线,适用商品范围已涵盖木材、机械配件、金属材料等多个品类,并在杭州、合肥等关区复制推广。

远程完成 " 非侵入式查验 ",16 条措施加强 " 智慧口岸 " 建设

在加强 " 智慧口岸 " 建设方面,措施包括推动国际贸易 " 单一窗口 " 标准版扩大项目功能和应用率;建设 " 智慧海关 " 示范工程,推进空港、邮快件等 6 个场景应用;推广应用 H2018 新一代通关管理系统、" 慧眼通 " 等;提升关区实验室核酸检测能力和防疫物资检测能力,做好进境人员、冷链商品和非冷链商品的核酸检测等。

△昆山海关关员在通过智慧综保区大屏远程监管 赵俊凌 / 摄

据统计,南京海关成立集中审像中心两年以来,已实现省内 10 台 H986 查验设备联网,共审核图像 10 万余幅,通过业务专家和图像审核相配合的智能判别方法,在数秒内远程完成对整个集装箱货物的 " 非侵入式查验 ",越来越多的企业享受到 " 智慧海关 " 建设的红利。

今年 1-2 月,江苏外贸进出口值 7282.3 亿元,同比增长 30.1%,占同期我国进出口总值的 13.4%,继 2020 年外贸逆势突围创新高后,保持高速增长态势。 南京海关表示,2021 年该关将深入实施海关全业务领域一体化改革,全力推进落实 100 条优化口岸营商环境服务举措,盯紧 " 优流程 "" 降成本 "" 压时间 "" 提效率 " 等核心目标环节,进一步优化口岸营商环境,增创外贸发展新优势,为推动江苏贸易高质量发展 " 走在前列 " 贡献海关力量。

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