新快报讯 5 月 10 日，黄埔区、广州开发区成立广东省首个区县级优化营商环境法治保障共同体（下称 " 共同体 "）。该共同体由全区 47 个单位（部门）组成，将在营商环境改革中形成合力，突破制度瓶颈和体制机制问题，为优化营商环境提供有力的法治保障。

作为广东省首个营商环境改革试验区，黄埔区、广州开发区升级营商环境改革 4.0，出台 168 条具体措施，着力打造系统化、市场化、国际化、法治化、高效便利化的 " 黄埔 Smile" 营商品牌，改革举措在国家级开发区中走在前列。当天，15 个黄埔区、广州开发区优化法治化营商环境创新典型案例重磅发布，充分展示该区在创建一流营商环境过程中的举措与经验。

黄埔区、广州开发区在全国首推 " 智政务＋新邮政 " 模式。李剑锋 摄

5 月 10 日，黄埔区、广州开发区成立广东省首个区县级优化营商环境法治保障共同体。李小萌 摄

首次联席会议召开，多方协同破除制度瓶颈

据悉，共同体由黄埔区委依法治区办、广州开发区全面优化营商环境领导小组办公室共同发起成立，由该区人大专门委员会、区政协专门委员会和有关政府部门、司法机关、高等院校、人民团体、协会、商会以及其他相关机构组成。共同体组成单位名单实行开放制，根据工作需要，今后可邀请其他相关部门和单位参加，有意愿的相关团体、协会、商会和专业机构等也可申请加入。

黄埔区委常委、区委政法委书记、区委依法治区办主任雷虎表示，成立优化营商环境法治保障共同体，一方面有利于充分发挥法治研究智库的作用，围绕全面提升黄埔区营商环境建设水平，为全面建设国际一流营商环境提供智力支持；另一方面有利于协同各成员单位，提供一个高标准的理论实践平台。

营商环境改革优化工作涉及到多个政府职能部门，而共同体可以通过协调各方，加快破除营商环境建设中存在的制度性瓶颈和体制机制问题。接下来，共同体将着眼于 8 个方面重点工作，包括：助力重大改革创新、完善政策制度体系、加强行政执法监督、发挥司法保障职能、优化纠纷化解机制、加强制度宣传解读、建立有效沟通协调和强力推进机制、打造营商环境法治研究智库等。

当天，共同体第一次联席会议召开。会上，共同体成员代表审议并通过了《黄埔区 广州开发区优化营商环境法治保障共同体工作实施细则》。

优化营商环境多领域开花，15 个案例彰显区域软实力

成立仪式上，发布了行政执法类、政务服务类、公正司法类等领域的 15 个案例。以企业投资建设项目相对集中行政许可权改革试点建设为例，黄埔区政务服务数据管理局（广州开发区行政审批局）实现了审批时间压减 1/3，部分许可证仅需 15 个工作日即可完成审批。降低企业成本，每一万平方米的建设项目可为企业节省 15-20 万元筹建成本。同时在全国首推 " 智政务＋新邮政 " 模式，推行 " 政邮专窗就近办 " 和 " 政邮专员上门办 " 服务。

在 " 一门式 " 政策兑现服务建设过程中，广州开发区政研室做到了 " 一门式 " 整合、" 一窗式 " 受理、" 一链式 " 流程、" 一个月 " 办结、" 一站式 " 公开。据统计，截止目前全区已累计完成 4 万余笔政策兑现，近 7000 家企业因该政策而受益。

黄埔区人民法院在 " 五心 " 工程行动中，以公正司法、提效增速、重整减负、诉讼服务、透明廉洁五方面工程为抓手，为全区打造国际一流营商环境提供了有力的司法服务和保障。据介绍，2020 年黄埔区人民法院诉前调解案件同比增长 659%，小额诉讼程序、简易程序适用率同比分别提高 11.44% 和 17.83%，同时商事纠纷解决平均时长也比过去缩短了 35 天。

采写：文 / 新快报记者 林钢威 图 / 新快报记者 李小萌

通讯员 孙旭东 范敏玲