新快报讯 记者杨喜茵 通讯员吴静怡 邓丽华报道 6 月 22 日，广东省高级人民法院发布 2021 年度行政诉讼白皮书，并发布十大典型案例。数据显示，2021 年，广东全省法院新收一审行政诉讼案件 27469 件，同比增长 24.8%，占全国一审收案总数的 8.6%，位居全国第二。新收二审行政诉讼案件 13194 件，同比继续减少 2.6%。全省法院新收申请再审案件 2647 件，同比继续减少 7.8%。当事人服判息诉情况持续向好。各级法院聚焦疫情防控、食品药品监管、征收补偿、履行法定职责等四类重点案件加强司法审查，支持和推动行政机关依法、诚信、合理行政，审结一审行政案件 2.4 万余件，占全国的 1/12。

在行政诉讼案件类型方面，白皮书显示，2021 年，全省法院新收一审行政诉讼案件类型延续多元格局。数量居前的五类案件所涉及的管理领域有：乡镇政府（4884 件）、劳动和社会保障（4632 件）、城建（3337 件）、自然资源（2601 件）、公安（1962 件）。

行政诉讼案件地域集中，全省行政诉讼案件主要集中在广州、深圳、佛山、东莞、中山、惠州、珠海、肇庆、江门等大湾区内地 9 市，新收一审行政案件 21648 件，同比增长 23.8%，占全省的 78.8%。粤东西北 12 市新收一审行政案件 5821 件，同比增长 28.8%，占全省的 21.2%。

2021 年，全省法院共审结一审行政案件 24343 件。其中，判决行政机关败诉 3938 件，行政机关一审败诉率为 16.2%，较上年度上升 2.4 个百分点。随着 " 放管服 " 改革不断深入，各级法院新收涉乡镇政府类案件较多，达 4884 件。此外，涉劳动和社会保障、城建、自然资源、公安执法等案件也较多，分别为 4632 件，3337 件，2601 件和 1962 件。各级法院在司法实践中努力促进争议实质化解，先后有 3231 件案件以原告主动撤诉或调解方式结案。2021 年，各级行政机关负责人出庭应诉 8545 次，同比增长 46.6%，" 告官能见官 " 已成常态，行政机关败诉 3938 件，" 民告官 " 不仅能 " 告得上 " 还能 " 告得赢 "。

白皮书显示，随着行政机关执法水平的不断提高，去年全省法院裁定准予强制执行行政行为 4.2 万件，准予执行率达 88.5%，连续四年呈上升趋势。着眼民生关切，全年审结涉工伤、社保、环境、教育等涉民生行政案件 1.16 万件，审结涉 " 三旧 " 改造等城市更新行政案件 1413 件，针对老旧小区加装电梯、" 微改造 " 等发出司法建议 185 份，不断完善城市群和城镇发展体系，推进服务大湾区城市更新。

【典型案例】

错登他人犯罪记录十多年未删

雷州公安被判罚五万

江某在 2003 年 11 月、2005 年 8 月被以犯有贩卖毒品罪和故意伤害罪的犯罪前科为由，先后登记在 " 广东禁毒系统 "、" 全国违法犯罪人员信息资源库 " 中。江某发现该情况后，多次向有关部门反映上述情况。根据雷州市公安局新城派出所及城外派出所出具的两份《证明》，本案身份证号码尾数为 0318 的原告江某没有违法犯罪记录，其系被当时办案民警错误当成湛江市另一位身份证号码尾数为 0316 的案外人江某。2020 年 7 月 9 日，江某向雷州市公安局邮寄了关于删除错误登记的违法犯罪记录并赔偿经济损失的申请。该局于当日签收，至一审庭审结束时，仍未对江某被错误录入的前科犯罪记录作清除处理。

湛江经济技术开发区人民法院一审认为，雷州市公安局存在错误将江某作为犯罪前科人员录入公安系统的明显不当行为，事实清楚，但不存在法律规定侵害江某人身权的情形，江某的赔偿请求不能成立，判决：一、责令雷州市公安局在七日内消除江某的违法犯罪记录；二、驳回江某的其他诉讼请求。江某不服，提起上诉。

湛江市中级人民法院二审认为，雷州市公安局经江某多次反映仍未对错误登记的犯罪记录进行删除处理，致使该错误存在十多年，明显存在不履行法定职责的情形，对江某的合法权益造成了损害，应予赔偿。据此，判决：维持一审判决第一项；撤销一审判决第二项；限雷州市公安局于六十日内向江某支付赔偿金 5 万元。

法院认为，相关记录的准确与否与公民的生活息息相关，保证记录的准确性是行政机关的应尽之责。行政机关在发现相关记录有误时，应及时采取补救措施予以纠正，因怠于履行纠错职责的，应承担相应法律后果。该判决对行政机关及时、正确履行法定职责有促进作用。