近日，工信部在人民网领导留言板就用户关心的 2G/3G 退网相关问题进行了回复。工信部表示，2G/3G 退网是移动通信网更新换代的必然选择，也是当前国际上的主要做法。但移动通信退网不是简单地 " 说退就退 "。需要完善用户保障措施，在充分保障用户权益前提下，才能实施退网。

工信部回复如下：

您好，感谢您的留言。

自 2019 年 6 月我部颁发了 5G 牌照，中国 5G 商用正式商用。我国移动通信步入 2G、3G、4G、5G" 四代同堂 " 阶段。

第一，2G/3G 退网是移动通信网更新换代的必然选择，也是当前国际上的主要做法。据不完全统计，全球已有 100 多个运营商实施了 2G/3G 退网，将 2G/3G 腾退的频率用于 4G/5G 的部署。将有限的频率资源和网络资源用到 5G、4G 移动通信网络的发展中，有利于从整体上降低网络运营成本，提高我国的网络运营效率。同时，目前多为全网通手机，需要支持所有六种制式和十余种频段，退网也可以降低手机的复杂度，有利于提高手机的效能，降低手机终端成本。

第二，移动通信退网不是简单地 " 说退就退 "。需要完善用户保障措施，在充分保障用户权益前提下，才能实施退网。企业要早谋划，早告知，必须有用户保障措施和完善的用户善后方案，具备提供更好的网络覆盖、更强的业务能力和更优的服务质量的能力，为用户 " 愿意退 "、" 乐于退 " 创造条件。

下一步，考虑到移动通信退网涉及用户多、社会影响大，需统筹谋划、合理推进，发挥市场决定作用，强化企业主体责任，由电信企业结合自身情况，制定退网计划，适时启用 2G 退网工作，做好舆论引导、用户善后、关停基站、停止服务、腾退资源、申请注销许可等工作。我部将依法规推进并做好用户权益保护工作。

感谢您对我部工作的关心和支持。

来源 人民邮电报微信公号

编辑 周欢 / 编审 李枫 / 签发 蒲谋