财联社 3 月 4 日讯（记者 汪斌）2024 年全国两会即将开幕。第十四届全国人大代表、富通集团董事长王建沂连续第十七年参加全国 " 两会 "，持续关注民营经济高质量发展，他的建议也聚焦在促进民营经济发展壮大和加快制定民营经济发展促进法等领域。

公开资料显示，富通集团是国家能源电力线缆传输产业重要推动者，旗下拥有上市公司富通信息（000836.SZ）和高科桥（09963.HK）。

（全国人大代表王建沂）

建议加快制定《民营经济发展促进法》

作为民营经济大省的浙江，在 2020 年 1 月出台了《浙江省民营企业发展促进条例》，成为我国第一部促进民营企业发展的省级地方性法规。在 2023 年全国 " 两会 " 期间，王建沂向大会提交了《关于出台民营企业发展促进法的建议》，他认为，在现有民营经济法治建设特别是在地方立法实践的基础上，有必要在全国层面研究制定出台民营经济发展促进法，这不仅有利于提升民营经济的治理体系和治理能力现代化，对促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长也具有非常重要的意义。

王建沂表示，去年提出的建议得到了国家有关部门的重视和采纳，感到很欣慰，也更加坚定了继续为民营经济高质量发展鼓与呼的信心。同时，他表示，将继续充分发挥代表作用，以高质量的履职助力高质量发展。今年的全国 " 两会 "，王建沂将继续提交《关于制定民营经济发展促进法的建议》。他表示，民营经济是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现 " 第二个百年 " 奋斗目标的重要力量。

近年来特别是 2023 年以来，持续三年疫情冲击的 " 疤痕效应 " 叠加全球产业链、供应链升级以及 " 需求收缩、供给冲击、预期转弱 " 的 " 三重压力 "，进一步加剧了民营企业的发展困难，民营企业家群体仍存在着 " 思想不稳、信心不稳、预期不稳 " 的问题。在新征程上，如何从立法层面进一步提振民营经济发展信心，切实解决民营企业发展困难，不断优化民营经济发展环境，鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，是将党中央、国务院关于民营经济发展的重大决策部署转化为法律规范，坚持 " 两个毫不动摇 "、" 三个没有变 " 的具体行动和体现。

因此，他建议加快制定《民营经济发展促进法》，构建促进民营经济高质量发展的法律保障体系，使各种所有制经济 " 依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护 "，推动破除制约民营经济和民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法保护、促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。

据悉，王建沂建议《民营经济发展促进法》的立法体现三个方面的内容：一是凸显对民营经济的平等保护原则，二是明确各级政府促进民营经济高质量发展的职责，三是突出依法维护民营企业和民营企业家权益。

建议适度超前布局国家算力基础设施，加大运力网络建设投入

富通集团作为国家全光网络领域的先行者和建设者，王建沂还将提交《关于适度超前布局国家算力基础设施，加大运力网络建设投入的建议》，为国家行业可持续、健康发展建言献策。

王建沂介绍，2023 年 12 月，国家发改委等五部委联合印发了《深入实施 " 东数西算 " 工程，加快构建全国一体化算力网的实施意见》，提出 " 加快构建全国一体化算力网，到 2025 年底，综合算力基础设施体系初步成型 "。算力作为数字经济时代的新型生产力，算力网是支撑数字经济高质量发展的关键基础设施。当前，我国算力总规模位居全球第二位，算力产业已初具规模，同时，大模型等人工智能技术的发展，引发了算力需求的爆发式增长。" 算力、运力、存力 " 共同构成了数字经济的核心底座，但目前，我国还存在着 " 算力与运力、存力 " 发展不平衡的趋势，甚至是 " 重算力、轻运力 "，实际情况却是算力需求越大，运力越要跟上。

王建沂认为，为提升国家综合竞争力，实现 " 算力、运力、存力 " 高效协同发展，需要各级政府、基础电信运营商、数据中心服务商、科研院所、企业等各类主体在算力基础设施和运力网络建设方面发挥各自优势，" 互促互补、形成合力 "。

因此，他建议从国家层面适度超前布局算力基础设施，加大运力网络建设投入，特别是对前沿技术、领先产品的前期研发、关键技术攻关等给予政府专项补贴。

其次，建议国家加快前沿技术产品的研发及产业化进度。建议由工业和信息化部等牵头、行业相关龙头企业带头，发挥国家级科创平台的作用，加快光网络等领域前沿新技术、新产品的研发，大力推动前沿技术产品的产业化进程，尽快赶超国际先进水平。

再次，建议国家超前布局规划建立面向未来 AI 应用的国家级 " 超高速、超低衰减、超低时延 " 新一代干线运力网络 " 大动脉 "。发挥举国体制优势，规划建设新一代干线运力网络，建设试点基地，促进 " 算力、运力、存力 " 协同应用，以 " 网 " 连 " 算 "，以 " 网 " 强 " 算 "，夯实数字经济发展核心底座，实现经济增长的倍增效应。