经济观察网 记者 蔡越坤  3 月 4 日，记者从恒银金融科技股份有限公司（以下简称 " 恒银科技 "，603106.SH）获悉，全国政协委员，恒银科技党委书记、董事长江浩然在 2024 年两会期间带来多份提案。在这几份提案中，《关于完善社会保险费征收工作的提案》引起关注。

江浩然指出，目前，企业社会保险费负担较重，同时，部分企业存在不诚信行为，虽然名义社会保险缴费率比较高，但是实际没有全部征收到位，" 高标准、低执行 " 的情形偶有发生。

江浩然建议，一是统筹管理、公平征收。建议进一步强化税务部门的全责征收职能，全面打通数据、梳理分析、统筹管理，以税务系统中的有关数据作为职工社会保险缴费工资的重要参考，既简单易操作，也可以最大程度上规避不缴或少缴的行为。所有市场主体平等征收，能够从根本上解决公平的问题，同时可以进一步充盈全国社会保险基金，提升基金总量，一定程度上缓解 " 养老金缺口 " 问题。

二是精准测算、合理征收。在严格征收和公平征收的前提下，建议人社部门对征收的社会保险费进一步测算，在适当增加社会保险费总量的基础上，降低社会保险费缴纳费率，改变名义费率较高，而实际征收额不足的情况，这样既减轻了企业缴费负担，又可以使职工社会保险待遇不受影响，保障了社会保险基金的可持续性，让企业与职工同受益。

三是明确时间、既往不咎。2019 年政府工作报告明确指出，不得自行对企业社会保险历史欠费进行集中清缴。实际上，很多地方理解和掌握的是，不再 " 集中 " 清缴，而不是不清缴。同时，基于《中华人民共和国社会保险法》第八十六条，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金。这意味着，时间越长，企业缴纳的滞纳金越高，甚至远超本金。当前，我国经济处于恢复的关键时期，大量民营企业尤其是中小微企业面临转型升级甚至是生死存亡的巨大压力，对此，建议明确时间节点，对以前的不再清缴、不再追溯，以后的必须严格征收，让部分企业放下历史包袱，真正做到安心经营、守法经营。