财联社-深度 03-05
全国人大代表、人民银行湖北省分行行长林建华:支持科技金融加快发展 完善投贷联动金融服务体系
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财联社 3 月 5 日讯(记者 高萍)去年 10 月召开的中央金融工作会议,提出加快建设金融强国的战略目标,强调金融要为经济社会发展提供高质量服务,并将科技金融摆在做好 " 五篇金融大文章 " 的首位,金融服务科技创新的作用进一步凸显。

财联社记者获悉,今年两会,全国人大代表,人民银行湖北省分行党委书记、行长林建华就支持科技金融加快发展提出建议。林建华建议在国家层面加强信息整合共享,搭建统一的科技创新供应链平台;完善投贷联动金融服务体系,支持符合条件的地方法人银行设立理财子公司,拓展内部投贷联动业务等。

近年来,在各方持续共同努力下,金融支持科技创新的政策框架不断完善,金融服务的强度和水平明显提升。科技型企业的贷款连续多年保持 20% 以上较高增速,直接融资渠道不断拓宽,跨境融资便利化程度持续提高。

在林建华看来,金融支持科技创新是一项长期性、系统性工程,需要通过深化金融供给侧结构性改革,形成与各类科技型企业融资需求更相适应的金融服务体系。现阶段,科技金融工作距离这一目标仍存在一定差距。从银行信贷支持的视角看,对科技型企业看不懂、看不准和不敢贷的问题还比较突出,原因主要是 " 三个不匹配 "。包括信息供求不匹配、金融服务能力与科技创新的专业性不匹配、科创贷款收益和风险不匹配。

为解决科技金融发展掣肘,使金融更好地服务实施创新驱动发展战略,林建华提出四点建议,其中,在国家层面加强信息整合共享,搭建统一的科技创新供应链平台。建议打通相关部委现有的信息平台,整合科技、产业和金融信息,建设一体化信息共享平台网络,促进技术聚集、产业转化和资金聚合。平台网络在依法合规和符合保密管理要求的前提下,向金融机构提供科技型企业基础信息、信用信息、研发信息、知识产权和技术交易信息以及生产运营信息。组织权威专家基于各类信息,对科技项目开展评估和前景预测,帮助金融机构理解掌握科技企业经营状况,为其开展融资服务创造更好条件。

同时,完善投贷联动金融服务体系。林建华认为,发展投贷联动,有助于解决信贷收益难以覆盖科技型企业发展不确定、风险高的问题,提高商业银行对科技创新的风险容忍度。从实践看,商业银行与其理财子公司开展投贷联动的效率较高,建议支持全国性银行理财子公司扩大内部投贷业务规模,支持符合条件的地方法人银行设立理财子公司,拓展内部投贷联动业务,为科技型企业提供更好的长期性融资服务。

另外,林建华建议,支持武汉等科技创新较活跃的地区开展科技金融改革先行先试。林建华表示,在科技创新基础较好的地区,因地制宜开展科技金融产品和模式创新,有助于激发地方金融发展活力,推动完善国家顶层设计。近年来,我国科创金融改革试验区已先后覆盖 7 个地区,形成了一批可复制推广的经验做法。自 2022 年 4 月国家布局建设武汉具有全国影响力的科技创新中心以来,湖北和武汉的科技创新水平持续提升,目前湖北区域综合科技创新水平排名全国第 7,武汉科技集群全球排名第 13、全国第 5。

林建华建议支持武汉市按照 " 边申边建 " 原则,推进新一轮科技金融改革试验区申创工作,健全科技金融创新支持体系,为加快科技金融改革创新提供更多借鉴。此外,林建华建议加大既懂金融、又懂科技的复合型专业化人才培育力度。

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