财联社 3 月 5 日讯（记者 刘梦然）随着电能在终端能源消费中占比持续攀升，企业电力消费碳排放核算的重要性愈加凸显。 今年两会期间，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元建议，建立电网碳排放因子数据库，完善绿色电力交易机制，开展监测和精准量化电力消费的碳排放，推动企业绿色低碳转型，应对国际 " 碳壁垒 "。

刘汉元认为，特别是在工业制造领域，目前领先企业均已开始推行全面电气化战略，外购电力碳排放已成为企业碳排放的重要组成部分。他认为，从理论上讲，扩大企业对 " 水、风、光 " 等可再生能源电力的使用占比，是减少企业外购电力间接排放的重要措施。然而，不同国家或区域市场对 " 绿色电力 " 的认定及附带要求存在差异。按照国际通行标准要求，特别是对于并网的绿色电力来说，不能存在减排效益多重计算的问题。

由于我国绿色电力交易机制中，这一问题并未得到妥善解决，而绿电减排效益被重复使用，是导致中国绿色电力国际认可度低，以及在企业碳排放和产品碳足迹层面无法发挥其应有低碳属性的最根本原因。绿色电力的减排价值未得到准确反映，不利于我国绿电绿证市场发展，也给出口型企业应对欧盟碳关税带来挑战。

对此，刘汉元代表建议：

一是建议由具有公信力的第三方机构牵头，调动 " 产学研 " 各方力量，依据国际碳排放因子数据库建设规范要求，构建具有真实性、可追溯性、全面性、实效性的电网排放因子数据库，滚动更新国家、区域、省级电网排放因子。同时，通过广泛国际合作，寻求与碳核算国际通用规范接轨，推动数据库被不同国家、区域市场及应用场景广泛认可，促使我国企业和产品碳排放评估还原至真实水平。

二是建议加快完善绿色电力交易机制，避免出现同一个项目同时获得多种环境权益的问题。推动绿色电力与碳排放因子在碳核算层面实现实质性联动，消除绿色电力存在环境属性 " 双重计算 " 问题，提升中国绿证的国际认可度。

三是建议加大力度在绿色电力资源富集区域开展符合国际规范要求的绿电交易试点。充分发挥绿色电力在降低企业或产品碳排放方面的作用，助力中国企业、中国产品在 " 走出去 " 过程中充分发挥绿色低碳竞争力。