经济观察报 03-07
美丽中国、魅力乡村,需要一张好图纸
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研究员 丁文婷

重点调研企业:蓝城乐居

经过四十年的高速发展,城市建设突飞猛进、城乡居民收入快速增长,但是,城乡差距仍然较大。打破城乡分割,把城乡发展作为一个整体,形成以城带乡、以乡促城的城乡互动良性格局,是乡村振兴打开新局面的重要支撑。

中国是人口大国,最众多的人口在农村,以前是、现在是、将来也会是国情的 " 基本面 ",在五千年文明的历程中,直至近现代中,国一直是农业大国。在 " 中国式现代化 " 蓝图中,我们看到了一个美丽中国的身影:人与自然和谐相处,物质与精神相得益彰,以共同富裕、和平发展,建设繁荣、昌盛、美好的绿色家园。

如果不对自然经济的 " 碎片化 " 模式,从整体上、结构上系统地引导、重构,那么美丽中国建设就会陷入千篇一律、简单复制的粗放局面。

一、没有魅力乡村就没有美丽中国

乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体,兼具生产、生活、生态、文化等多重功能。乡村是中国传统文化的重要载体和传承者,拥有丰富的历史文化遗产和自然景观资源。从历史展望未来,注重保护和利用好乡村的自然资源和人文资源,加强乡村基础设施建设和服务设施建设,才能实现美丽中国的目标。

乡村美不美,关键是生态。物质发达而环境污染不是美丽乡村。以自然生态为基,打造乡村旅游、文化创意产业、乡村特色产业等,以农养农,以山养山,以水养水,让记得住的乡愁回到我们身边。

为什么一定要讲美丽中国?美丽原义指花朵,而在《说文解字》中 " 华 ",就是 " 花 ",花朵是美丽的,所以 " 华 " 本来就具有光彩、华丽的含义,这是中华的华、华夏的华的本来含义。

二、宜居宜业是魅力乡村的基本要求,生态、文化、产业、公共服务,是建设魅力乡村的基本要素

宜居宜业是魅力乡村的基本要求,因为它满足了人们对于美好生活的期望。宜居宜业的乡村能够提供良好的生活环境、住房条件和社会服务,使居民能够享受到舒适、安全、便利的生活。宜居宜业的乡村同时还具备良好的发展潜力和吸引力,能够吸引人才和人口回流。 

宜居宜业的乡村提供的稳定的就业机会、创业机会和良好的生活环境,能够使得人才选择在乡村定居、生活和发展。此外,宜居宜业的乡村还可以通过发展农业产业、农村旅游、文化创意产业等,吸引投资、创造就业机会,推动经济的增长和繁荣。

在保护和传承乡村文化方面,宜居宜业的乡村能够提供丰富的文化资源和活动,保护和传承乡村的传统文化。这有助于增强乡村的独特魅力和吸引力,吸引人们来乡村体验和了解乡村文化。

宜居宜业要求乡村发展具备可持续性,平衡经济、社会和环境的发展的多重因素。通过推动绿色发展、资源节约和环境保护,实现乡村的可持续发展,保障未来世代的生活品质。

乡村文明,是承载着中华民族文明史的主体部分,在新时代、新环境下,如何让农村不变成留守的农村?如何让乡土文明延绵不断?关键在于建设魅力乡村。

魅力乡村应该具备生态环境优美、文化底蕴深厚、产业特色鲜明、公共服务完善等四个方面的特点。

生态方面,魅力乡村应该具备清新、自然、和谐的生态环境。

文化方面,魅力乡村拥有丰富的历史文化遗产和人文资源,能够让人感受到乡村的独特魅力和文化底蕴。

产业方面,魅力乡村应该具备独特的产业特色和优势,吸引游客前来参观和体验。

公共服务方面,魅力乡村应该提供完善的公共服务设施,如医疗、教育、文化活动等,让游客和当地居民享受到便捷、舒适的服务。

三、乡村建设既需要统一规划,也需要传承乡土文化,避免低质重复和千篇一律

统一规划是确保乡村建设有组织、有序进行的重要手段。通过制定统一的规划方案,可以合理规划土地利用、建筑布局、交通网络等,确保乡村的整体发展方向和目标。统一规划还可以避免乱建乱搭、无序发展的问题,提高乡村建设的质量和效益。

统一规划是确保乡村建设有条不紊的关键。然而,在乡村开发的热潮中,各路资本纷涌而来,由于缺乏统一规划,一味追求短、平、快,导致同质化严重,最后在供给过剩中,再寻找方向。

同时,传承乡土文化也是乡村建设的重要方面。乡土文化是乡村的独特魅力和宝贵资源,包括传统建筑、民俗风情、手工艺品等。在乡村建设过程中,应注重保护和传承乡土文化,使乡村保留自己的独特特色和历史文化底蕴。这可以通过修缮老建筑、开展传统文化活动、培养传统手工艺人等方式来实现。

乡村建设也应鼓励创新和多样性。避免低质重复和千篇一律的问题,需要鼓励乡村发展出各具特色的产业、服务和文化项目。这可以通过支持创业创新、引入新技术和理念、培育文化创意产业等方式来实现。多样性的乡村建设不仅能够满足不同人群的需求,也能够增加乡村的吸引力和竞争力。

因此,乡村建设需要统一规划和传承乡土文化的双重考虑,同时也要鼓励创新和多样性。这样才能实现乡村建设的高质量和可持续发展。

在统一规划的过程中,对于乡土文化的承传与对于生态的保护同样重要。乡土文化是村民身份认同的基座。习俗是乡土文化的重要组成部分,这些风俗习惯往往承载着一个地域的历史、精神、文化传承,是社会凝聚力的重要源泉。 

如位于浙江省湖州市的南浔古镇,也是中国著名的历史文化名镇之一。当地政府制定了统一的规划和保护措施,对古建筑进行修缮和保护,保留了古镇独特的历史风貌。同时,南浔古镇注重传承乡土文化,通过举办传统节日、展览和手工艺品展销等活动,使游客和居民能够亲身体验和了解当地的传统文化。

美丽乡村的内在之 " 美 " 在于乡土文化的传承,一个缺乏乡土文化的农村,即使经济再富足,也不是让人向往的魅力乡村。

四、" 留住人、吸引人 " 是魅力乡村建设的根本之道,魅力乡村不要丢掉 " 以农为本 "

魅力乡村的 " 魅力 ",是从传统中归纳、提炼出的精华,是在地性的、有地方特色的、不可替代的人文价值。

魅力乡村的核心是农,而不是旅游,农是本质,旅游是推手。不应为了迎合潮流,生硬嫁接旅游元素,一个地区是不是适合做旅游,要因地制宜,从区域整体上做优劣判断。

瑞士的乡村经济,是一个有着整体规划、注重差异化发展的典范。首先,瑞士以 " 农 " 为本,有机农产品的种植面积约占 12.2%,有机农产品的比例和人均消费居世界首位。其次,不同条件分别对待," 一村一特 ",法律规定一个地区只能生产该地区的奶酪,以保证乡土特色,这是乡村经济整体性规划的经典案例。瑞士人曾一度离开乡村,去城市寻找机会和不同的生活方式,但是现在,人们又开始渐渐回归自然,从城市搬到近郊,有越来越明显的趋势。

五、要加强专业服务力量,构建完整的美丽中国、魅力乡村的规划、设计、建设服务体系

专业服务力量的参与对于构建一套完整的美丽中国、魅力乡村的服务体系是不可或缺的。

从促进乡村经济发展的角度,专业服务力量的参与可以帮助乡村地区引入外部资源,提供技术支持、金融服务、市场营销策略等,从而促进当地经济的发展。

专业服务力量可以帮助乡村地区提升治理水平,建立规范的市场机制和公共服务体系,提高当地政府和企业的管理和服务水平。在推动城乡一体化发展方面,通过专业服务力量的桥梁作用,可以促进城乡之间的交流和合作,实现资源共享和优势互补,推动城乡一体化发展。

具体来看,专业服务机构和专业人士具备丰富的知识和经验,能够提供专业的规划、设计、建设和管理等方面的支持。他们能够根据乡村的实际情况和需求,提供科学有效的解决方案,确保乡村建设和发展的质量和可持续性。

专业服务机构能够考虑乡村的整体发展和各方面的需求,整合各种资源,包括资金、技术、人力等,为乡村的建设提供支持。

专业服务机构能够提供最新的技术支持和创新方案,为乡村引入新的技术和理念,提高乡村的建设水平和竞争力。

在国际交流与合作方面,专业服务机构能够与国际上的相关机构和专家进行交流与合作,借鉴和吸收国际先进的经验和理念。将国际最佳实践与本地实际相结合,为乡村建设提供更加全面和国际化的服务。

在美丽中国、魅力乡村的建设过程中,保护生态环境是重要的目标之一。在保护乡村生态环境方面,专业服务力量同样可以提供环保技术、生态修复等方面的支持,促进乡村生态环境的可持续发展。通过构建一套完整的美丽中国、魅力乡村的服务体系,增强乡村的吸引力和竞争力,吸引更多的游客、投资和企业进驻,推动乡村的繁荣和发展。

六、结论与建言

加强美丽中国、魅力乡村的建设,首先需要强化政策支持,政府可以出台更多的优惠政策,如财政补贴、税收减免等,鼓励企业、社会组织和个人参与乡村建设,引导社会资源向乡村流动。

我国农村基础设施不足、公共服务落后是农民群众反映最突出的问题,也是城乡发展不平衡、农村发展不充分的表现。完善乡村基础设施,如交通、水利、电力等,提升乡村的交通便利性和生产生活条件,有助于吸引投资和企业进驻,促进乡村经济发展。

同时,在乡村建设中,要注重生态保护,推广绿色生产方式,加强环境治理和生态修复,实现经济发展与生态保护的良性循环。不断挖掘和传承乡村文化,加强乡村文化建设,提升乡村的文化软实力。通过举办文化活动、建设文化设施等方式,增强乡村的凝聚力和向心力。

注重推动产业融合发展,鼓励农业与第二、第三产业的融合发展,培育新的产业形态和商业模式。例如,发展乡村旅游、农产品加工、农村电商等,提升乡村产业的附加值和市场竞争力。在完善公共服务体系方面,需要不断加强乡村教育、医疗、社保等公共服务体系建设,提高乡村居民的生活质量和幸福感。

美丽中国、魅力乡村的建设是一个长期的过程,需要注重持续性和长期规划,既统一规划,也要传承乡土文化之 " 美 "。在建设中要立足长远,注重可持续发展,避免短期行为和资源浪费。

最后,美丽中国、魅力乡村的建设应当鼓励创新和探索,发挥基层的积极性和创造性。因地制宜地制定适合当地实际情况的建设模式和方案,鼓励专业服务力量的参与,构建一套完整的美丽中国、魅力乡村的服务体系。

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