今年两会期间，全国人大代表、格力电器董事长董明珠提出多项建议，" 高管持股只进不出 " 一项倍受关注。

记者丨张飞涛   见习生丨卓西峰

出品丨鳌头财经（theSankei） 

今年两会期间，全国人大代表、格力电器董事长董明珠提出多项建议，包括《关于限制大股东、董监高减持行为的建议》《关于优化个人所得税税制的建议》《关于家电企业自主承担以旧换新补贴的建议》等。

3 月 3 日，董明珠表示，所有上市公司的高管，不应该炒作股票，你可以买进，但不能卖出，直到你不在这个公司任职。高管在位的时候就不能卖，买进股票是一种对企业的信任、信心。

2023 年三季报显示，董明珠持有格力电器（000651.SZ）5448.85 万股，占总股本 0.97%。以格力电器当前股价计算，董明珠所持股份市值约为 22 亿元。

董明珠多次增持格力电器

在限制大股东、董监高减持行为的建议中，董明珠表示，近年来股票市场中时有出现的大规模减持令股价承压，特别是 " 精准 " 减持、" 清仓式 " 减持，股市资金大幅净流出，导致资本市场普遍存在重融资轻投资现象，不利于企业发展，更严重影响市场信心。

董明珠认为，大股东、董监高违规减持屡禁不止，现行制度存在模糊地带，相关方通过不正当手段大规模减持股份，不仅直接损害了中小投资者的利益，还会影响行业经济发展，整个行业的实体经济发展产生连锁反应，面临 " 失血 " 风险。

董明珠建议，严格限制大股东、董监高减持行为，减少利用内部信息进行不公平交易的风险。同时，上市公司也应设定明确的股东回报期，建立相关股东自愿延长减持锁定期的奖励制度，以及建立违规减持的股份回购制度等。

实际上，上市公司高管不得炒作股票，早有相关要求。

2021 年，国务院出台《关于进一步提高上市公司质量的意见》，为上市公司做优做强指明了方向。第十二条规定：加大执法力度，严格落实证券法等法律规定，加大对欺诈发行、信息披露违法、操纵市场、内幕交易等违法违规行为的处罚力度。

" 高管不得炒作股票 " 是严令禁止 " 操纵市场 " 的一部分。经济日报曾发文说，上市公司应完善内控制度，增强信息披露的合规性、客观性和真实性，规范内幕信息知情人登记和报送行为，加强内幕交易综合防控，坚决打击市场概念炒作和操纵行为。

董明珠提出，对于上市公司高管持股 " 只进不出 "，在这点上她是有 " 发言权 " 的。

2023 年三季报显示，董明珠持有格力电器 5448.85 万股，占总股本 0.97%。以格力电器当前股价计算，董明珠所持股份市值约为 22 亿元。

董明珠 2023 年期初持股 4448.85 万股，第三季度多了 1000 万股，这来自 2021 年 6 月推出的员工持股计划。

董明珠未减持过格力电器股票，还多次增持，例如 2014 年至 2017 年，董明珠一共增持格力电器 31 次，合计增持约 212 万股，成交均价为 19.83 元 / 股，耗资超 4200 万元。

有市场观点认为，上市公司高管的买卖行为，将会直接影响到市场的投资信心。例如，在股票价格处于持续下跌的过程中，如果上市公司高管采取密集增持的措施，那么投资者也会减缓担心的情绪，甚至会跟进增持公司股票。上市公司股票价格回升后，形成互利共赢。

也有观点认为，上市公司高管除了要为公司和投资者负责，在自身资产周转遇到困难和满足资金需求等情况下，适当地减持股票也是可行的，不能一概而论。

格力电器分红为募资 25 倍

格力电器上市后，通过高额分红满足股东资金需求。

统计显示，格力电器 1996 年 11 月上市，累计分红 30 次，分红金额为 1121.56 亿元。自 2016 年以来，每年分红金额均超过 100 亿元。

对应来看，格力电器仅成功增发过两次，累计实际募资净额为 43.31 亿元，分别是 2007 年的 11.35 亿元和 2012 年的 31.95 亿元。由此来看，格力电器分红为募资的约 25 倍。

2023 年，格力电器预计实现营业收入 2050 亿元至 2100 亿元，再次站在 2000 亿大关，创下新高；实现净利润 270 亿元至 293 亿元，创下了历史新高。

格力电器表示，2023 年，公司经营业绩稳中向上，收入、利润较上年同期均有增长。公司始终聚焦空调主业，坚持以消费者需求为导向，丰富产品品类，积极拓展销售渠道；同时，持续进行工业化转型，在高端装备、工业制品、绿色能源等多元化领域持续发力，创造更多的领先技术，为业绩提供增长动力。

2024 年，格力电器分红大概率可以再次突破 100 亿元。

董明珠称，格力电器 2023 年取得成立 33 年来的最佳成绩，创造历史税收新高，希望 2024 年格力电器的国家税收能够超过 200 亿元。

此前，在格力 2024 全球梦想盛典上，董明珠宣布，将多拿出两个亿给员工发年终奖。董明珠称，格力电器有自己的使命和责任，不是简单的工厂，更不是为了盈利而做的工厂。董明珠说：" 展望未来 5 年，争取（业绩）翻一番。"

除了 " 高管持股只进不出 " 的观点外，董明珠还建议 " 提高个税起征点 "。

3 月初，一则关于 " 董明珠再建议提高个税起征点至 1 万 " 的话题引发热议，董明珠在接受媒体采访时表示：" 关于提高工人个税起征点，我今年还是要提，我们 5000 元起征点已经好多年了，现在确实要提高了。"

董明珠表示，" 起征点 1 万元以上，既减轻了审核成本，也减轻了申报的时间，还能杜绝造假。"

她提出，可将个税起征点由 5000 元 / 月提升至 10000 元 / 月，在全年应纳税所得额分级最高档 96 万元 / 年的基础上增设一档 200 万元 / 年（对应税率 50%-55%），进一步优化调整超额累进税率的层级、级距，促使减税向中低收入倾斜。

自 2003 年起，董明珠已经连续 5 届当选全国人大代表。据统计，在她历年提交的两会建议中，关于个税起征点的建议被多次提及。

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