WEMONEY研究室 03-11
李云泽首次亮相两会“部长通道”,回应三大热点问题
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来源|综合自央视新闻等媒体

3 月 11 日下午,十四届全国人大二次会议第三场 " 部长通道 " 集中采访活动举行。文化和旅游部部长孙业礼、海关总署署长俞建华、国家金融监督管理总局局长李云泽、国家体育总局局长高志丹、国家知识产权局局长申长雨亮相通道。

据悉,孙业礼、俞建华、李云泽系首次亮相 " 部长通道 "。

2023 年 5 月,李云泽任国家金融监督管理总局党委书记、局长。国家金融监督管理总局在中国银行保险监督管理委员会基础上组建,将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责,中国证券监督管理委员会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。不再保留中国银行保险监督管理委员会。

李云泽就如何看待当前我国金融风险形势、如何防范化解金融风险、如何支持实体经济等问题一一作出回应。

图片来源:央视新闻

以下为李云泽本次发言要点:

关于金融风险形势

李云泽概括为三点:当前我国金融风险总体可控,金融安全的基本盘非常稳固。无论对照国际还是国内的监管标准,我国金融业的主要体检指标都处于健康区间;应对风险我们有充足的资源和条件,完全有信心、有条件、有能力维护国家的金融安全;发展,尤其是高质量发展,是化解风险的根本之策。

当前我国金融风险总体可控,我国银行业保险业运行平稳,尤其主要金融机构经营稳健,我国金融安全的基本盘非常稳固,无论对照国际还是国内的监管标准,我国金融业的主要 " 体检指标 " 都处于健康区间。截至去年末,我国银行业不良贷款率为 1.6%,拨备覆盖率 205%,资本充足率 15%,保险偿付能力充足率 197%。

" 虽然一些地方存在高风险中小金融机构,但无论总体数量还是个体规模,在我国整个金融业中占比都很低,而且我们正在积极会同相关的地方党委政府精准施策,有力有序推动风险化解。" 他表示。

关于风险防控

李云泽表示,当前将重点在提升 " 四性 " 上下狠功夫。

一是前瞻性,也就是下好先手棋,打好主动仗。将进一步健全涵盖源头治理、早期纠正、恢复处置全流程防控机制,做到对风险早识别、早预警、早暴露、早处置。同时进一步加快监管大数据平台建设,打造 " 千里眼 "" 顺风耳 ",进一步提高监管的数字化、智能化水平。

二是精准性,也就是把握实质风险,解决实际问题。将因地制宜、分类施策、精准拆弹,积极化解存量,坚决遏制增量,打好攻坚战和持久战,持续推动高风险中小金融机构改革化险。同时也会把握好防范处置金融风险的时度效,防范出现处置风险的风险,确保经济社会大局稳定。

三是有效性,也就是坚持强监管严监管,全面强化五大监管。将着力推动金融监管基础法治建设,加快弥补制度的短板弱项,进一步提升监管的执法效能。尤其紧盯关键事、关键人、关键行为,严肃查处破坏金融稳定、造成重大风险的违法违规问题。

四是协同性,也就是推动形成监管合力,依法将所有金融活动纳入监管。将牵头建立监管责任归属认领和兜底监管机制,加快推动管行业必须管风险,管合法更要管非法的相关工作要求,同时进一步加大与地方党委政府的协调联动,真正做到同责共担、同题共答、同向发力。

关于金融服务实体经济

李云泽表示,金融服务实体经济还有很多短板和弱项,当前关键是要推动资金、资本、资产 " 三资 " 循环,畅通资金流转过程中的堵点和卡点,解决有资金没有资本、" 耐心资本 " 不足的问题,真正打通社会资金循环 " 任督二脉 "。

他表示,下一步,将按照政府工作报告部署,持续深化金融供给侧改革,做好 " 五篇大文章 ",为经济高质量发展提供更有力的金融支持。主要做好以下三方面的工作:

第一,服务新质生产力,这是金融支持高质量发展的关键着力点。将全力支持科技创新,为科技创新企业提供全生命周期的金融服务;同时正在积极研究以金融资产投资公司为平台,进一步扩大股权投资试点范围,进一步加大对科创企业的支持力度;将全力支持绿色发展,进一步丰富绿色信贷、绿色保险、绿色租赁、绿色信托等多元化的产品服务体系,助力绿色低碳转型;将全力支持未来产业和新兴产业,同时要积极助推传统产业数字化智能化转型,塑造发展的新动能新优势。

第二,服务有效需求。在消费方面,将指导金融机构积极促进新型消费,扩大传统消费,支持消费品以旧换新。近期,正在研究降低乘用车贷款首付比,同时进一步优化新能源车险的定价机制,助力汽车走进千家万户;在投资方面,进一步加大对重点工程、重大项目的资金供给,同时进一步推动落实城市房地产融资协调机制,积极支持 " 三大工程 " 建设;在外贸方面,将积极支持新能源汽车等 " 新三样 " 出口以及海外仓布局,为他们提供更有针对性的综合金融服务,同时逐步扩大出口信用保险的覆盖面。

第三,服务民生保障。在普惠金融方面,正在部署普惠金融专项行动,推动小微贷款增量、扩面、下沉,同时一视同仁加大对民营企业的支持力度;在养老健康方面,会尽快补齐第三支柱短板,进一步丰富养老金融产品供给,加快发展长期护理险等健康保险。同时针对快递小哥以及网约车司机这些灵活就业群体,鼓励保险机构打造专属的保险产品;在防灾减灾方面,进一步扩大农业险的覆盖面,同时因地制宜发展巨灾保险,进一步加大灾后重建支持力度。

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