营商环境是企业生存发展的 " 土壤 "，是区域竞争的重要 " 软实力 "，也是推动经济社会高质量发展的 " 硬支撑 "。近年来，我市不断推进营商环境全面升级，通过优化营商环境 " 兰州品牌 "，讲好营商环境 " 兰州故事 "，为加快推进强省会行动、建设新时代美丽兰州提供强劲动力。未来，如何更好地优化营商环境？政协委员提出新思考。

充分解读让政策更好地与企业衔接

甘肃金诺安电子科技有限公司是一家科技型中小企业，主要研发生产电力、农业、医疗等行业的定制软件，近年来，随着业务的拓展，企业研发成本不断增加。对此，市税务部门及时为企业推送了研发成本加计扣除优惠政策，让企业大幅降低创新成本，2022 年研发成本加计扣除比例从原来的 75%，提升至 100%。

这家企业负责人周丽娟说，好政策重在落实，能及时通过宣传，走访企业的方式，让企业知道政策的出台，同时辅导企业实际享受到优惠，才能真正确保政策红利落地。

如何向企业精准推送税费优惠政策，让企业应享尽享政策的实惠？兰州市税务局创推的 " 兰税捷办 " 服务品牌，充分应用了电子税务局等平台，拓展非接触式办税缴费渠道，实现无接触受理、不见面审批、零跑动办事。

据了解，截至 2023 年 12 月，全市新增减税降费 41.1 亿元，为中小微企业发放银税互动贷款 134.5 亿元，重点项目累计入库各类税款 15.3 亿元。

胡雪莉是兰州市政协委员，她关注的焦点就是营商环境的改善，她在调研和企业走访时发现，有些新政策的出台和企业知晓率依然有差距，依然存在隔阂的现象。

她建议，应加强政策解读，帮助企业了解政策，明确目标方向。尤其是对中小企业，除了税费等政策，其他扶持政策也应该多公开、多宣传、多讲解。可借鉴广州市黄埔区 " 营商环境观察员体系 + 吐槽大会 " 模式，以企业关切为切入点，每季度选定一个主题，组织政府职能部门面对面听取企业代表和营商环境观察员 " 吐槽 "，现场回应反映的问题及诉求，推动政府部门与市场主体良性互动。

依托算力让数据跑起来

甘肃峰和绿碳环保科技有限公司主要是从事资源再生利用技术研发，储能技术服务，碳减排、碳转化、碳捕捉、碳封存技术研发，新材料技术研发等。

这家公司办公室负责人姚芳表示，在兰州，从递交资料到完成企业注册登记，在 " 一网通办 " 服务平台上，25 分钟办完了全部手续，当天就领到了营业执照。

据了解，近年来，市场监督管理局打破登记地域限制，按照 " 统一标准、统一指导、统一办理、统一发证 " 模式，开展大型企业分支机构、连锁门店信息变更便利登记改革，手续流程极简，服务效能更优。在 " 兰市快办 " 品牌引领下，在兰投资兴业，企业开办 6 件事只需要 " 一个环节、零成本、25 分钟全办理 "；企业简易注销则 " 一个环节、零成本、即时办结 "。

截至 2023 年 10 月底，兰州市实有各类市场主体 398934 户，同比增长 5.73%。其中企业 182390 户，同比增长 7.60%，总量位于全省第一。今年 1 月至 10 月，全市新登记各类市场主体 48781 户，同比增长 14.1%；其中企业 19879 户，同比增长 14.78%，企业总量、增量领跑全省。

市政协委员朱国琼表示，要大力推行 " 互联网 +" 模式，推进省市级大数据平台联通，在组织机构、资源目录、服务接口上，实现两级同步。横向上加强全市业务部门间政务信息资源统筹管理，实现数据来源规范、数据格式统一，按照 " 谁建设系统、谁负责对接 " 的原则，多点推进信息系统共享应用，破除政务信息壁垒。推进商事登记与 " 涉税信息补录 "" 公章刻制备案 "" 多证合一 " 备案、银政信息互通、政务服务集约化等事项深度无缝整合，实现企业高频事项全程网上办理，实现跨部门、跨地域互认共享，降低企业在政务服务、公共服务、社区服务、商事领域、跨地贸易的办事成本。

兰州日报社全媒体记者 谯喜龙 通讯员 陈熙强

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