中新经纬 4 月 12 日电 证监会机构司司长申兵 12 日在新闻发布会上表示，推动各类中长期资金优化长周期考核机制，更好地实现 " 长钱长投 "。

申兵称，来源稳定、行为规范、运作专业的中长期资金是构建资本市场内在稳定性的重要基础之一。近年来，证监会着力发展权益类基金，会同相关部门完善中长期资金参与权益投资的制度环境，取得了阶段性成效。去年年底，各类专业机构投资者共持有 A 股流通市值 16 万亿元，五年增长 1 倍多，持股占比从 17% 提高到 23%。其中，公募基金持有 A 股流通市值 5.1 万亿元，持股占比从 4% 提高到 7.3%，已成为 A 股市场最大的专业机构投资者。

" 但总体上看，资本市场的中长期资金总量仍然不足，配套机制还不够完善，" 长钱长投 " 的政策环境没有完全形成。" 申兵同时指出。

其中，公募基金作为资管行业权益投资的代表，权益类产品占比不高，市场引领力不足；保险资金、养老金股票投资，在绩效考核、投资运作等方面的制度环境还有不少可以优化的空间。

申兵表示，针对这些问题，《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》提出了明确的指引和要求，证监会正在会同相关主管部门，研究制定具体工作举措，加快形成合力，引导各类中长期资金提高权益投资规模，增强促进资本市场健康稳定发展的影响力，形成中长期投资与资本市场的良性互动。

首先是做好自己的事。贯彻《若干意见》强监管防风险推动高质量发展的要求，着力优化资本市场生态，完善适配长期投资的市场环境。具体举措包括，大力提升上市公司质量和投资价值。完善中长期资金交易管理要求，支持其以战略投资者身份参与上市公司定增；鼓励机构投资者参与上市公司治理，更加关注长期投资价值，减少短期交易行为。同时，大力发展权益类公募基金，优化产品注册机制，建立 ETF ( 交易型开放式指数基金 ) 快速审批通道，丰富公募基金可投资产类别。完善基金管理人分类评价制度，引导基金公司全面提高投资、研究和综合服务能力。规范基金公司高管和基金经理薪酬制度，更加突出稳定投资者回报的政策取向。

其次是完善制度机制。创造支持各类中长期资金入市的政策环境。主要举措包括，推动各类中长期资金优化长周期考核机制，更好地实现 " 长钱长投 "。落实并完善国有保险公司绩效考核办法，积极推进保险资金长期股票投资试点，提高保险资金股票投资的稳定性和投资规模。进一步完善全国社会保障基金、基本养老保险基金股票投资政策，提升企业年金、个人养老金投资灵活度等。 ( 中新经纬 APP )

作者：王永乐