沪创新机制首次“免申即享”，奖励上海升规企业

市经信委介绍，近期，上海市工业企业升规提质专项奖励企业名单已公示。该项政策是创新部门联动、市区联合工作机制的一项举措，首次采用了“免申即享”方式受理：即由市区两级产业部门通过信息共享、数据比对等方式确认符合奖励条件的名单，企业仅需在线填报银行账户信息即可完成受理流程。该方式无需企业提供申请材料、无需企业跑动申报，实现了“企业找政策”到“政策找企业”的转变，有效提高了政策兑现率和直达率。详见↓

2023年10月，为深入落实市委、市政府关于全市工业稳增长工作的部署，进一步推动工业企业做大做强，引导鼓励有发展潜力的规下工业企业升规提质、持续发展，市经济信息化委与市财政局等部门联合发布《上海市工业企业升规提质三年行动方案（2023-2025）》（以下简称《方案》），《方案》提出，将针对全市升规提质成效明显的企业给予奖励，对2023年新建入统的工业企业，给予50万元奖励；对2022年小升规且2023年产值增长10%（含）-30%（不含）的企业给予20万元奖励，增长30%（含）以上的企业给予40万元奖励。

《方案》自发布之日起施行，市经济信息化委计划用3年左右时间，引导全市1000家规下工业企业升规，明确各区的企业培育责任，通过建立培育企业库，加强融资、用能、用地要素保障等方法帮助企业加速成长，力争2025年全市规上工业企业总数突破10000家。

政策实施以来，市区两级积极开展政策宣贯，建立了潜力企业发现机制，对工业园区、商务楼宇、投资项目内规下市场主体开展全覆盖排摸，形成超1000家培育企业库；建立了台账和服务专员机制，分门别类为企业纾困解难，推动升规企业规模再上台阶。闵行、青浦等区已积极制定配套政策，先行对升规企业开展支持。

目前，2023年度上海市升规提质专项奖励企业名单已确定，共241家企业获得奖励，在2023年贡献超540亿元，上拉全市工业0.6个百分点。其中新建入统32家，数量为历年之最，奉贤区、浦东新区、金山区成效较为显著；升规且增速超过10%的企业209家，增速超过30%的企业124家，高速增长企业占比达到60%，松江区、奉贤区、金山区符合奖励标准的企业最多。在政策的激励引导下，2023年的企业升规数量明显增加，全市新入规企业超过650家，较2022年增长约150家。

在获得奖励的企业中，松江的海尔洗涤、青浦的福赛特机器人和金山的斯潘威生物较为典型。

（一）海尔洗涤。海尔洗涤电器有限公司位于松江区海尔集团上海制造中心，主要从事卡萨帝（Casarte）干衣护理机及滚筒双子洗衣机高端产品的生产、销售，企业力求从传统家电制造向智能家电、高附加值家电制造转型。在市区两级的支持下，实现了上海洗衣机互联工厂双层建筑的快速完工，2022年12月工厂开工，2023年3月产品下线，当年成功实现新建入统。

（二）福赛特机器人。上海福赛特机器人股份有限公司成立于2015年，从事高端专用智能设备生产。在新能源领域中，首创的均匀点涂技术成功突破“卡脖子”技术，解决了电池涂覆不均匀和短路的问题，达到了国际一流水平。在企业的成长过程中，市区两级政府在生产基地的土地出让、专项审批、开工建设方面，帮助企业缩短审批流程、化解难题，在企业发展方面，公司获得青浦区人工智能产业项目奖励、企业技术中心认定奖励、长三角数字干线青浦区项目等多个专项奖励，加速了技术创新和市场扩展的步伐。2020年开始，公司进入高速发展期，产值显著增长，2022年实现升规，2023年取得了突破性增长。

（三）斯潘威生物。金山的斯潘威生物技术有限公司成立于2017年，从事骨科医疗植入器械生产。为鼓励企业提档升级、升规入统，市区两级点对点开展升规提质政策宣贯，助力政策精准直达；加强纳统指导，统计人员主动上门指导升规入库报表填报。为优化营商环境，市区积极开展企业沙龙、供应链对接等活动，帮助企业拓展营销渠道，助力新增长点企业早出产值、早入库。斯潘威近两年产值实现高速增长，2022年完成产值达纲、实现小升规，2023年持续增长，成功获得奖励支持。

下一步，市经济信息化委将上线一网通办“免申即享”平台，获得奖励的企业拨付信息已预先录入系统，企业仅需确认信息即可完成流程，后续将在更大范围、更宽领域、更深层次推广“免申即享”受理模式，优化政策资金拨付程序，保障政策应享尽享、落地落实。同时，市经济信息化委将持续抓好升规提质企业培育工作，开展工业企业互联网营销行动，帮助工业企业与拼多多、小红书、抖音、西域网等平台公司对接，进一步拓展销售渠道，畅通工业品销路，推动规下企业能够尽快提质升规。在开展奖励的同时，指导各区加快建立培育库，对培育企业开展走访、调研、培训和指导，推动更多企业了解政策、做大规模、升规入统。