21世纪经济报道记者 王俊 北京报道
在第24个世界知识产权日来临之际，最高人民法院围绕“知识产权转化运用促进高质量发展”主题组织开展知识产权宣传周活动，4月22日，记者从新闻发布会上获悉，去年全国法院新收一审、二审、申请再审等各类知识产权案件54万余件，审结数量与新收数量基本持平，分别比2022年上升3.41%和0.13%。
“加强知识产权保护是发展新质生产力的内在要求和重要保障。”最高人民法院民三庭庭长林广海表示，知识产权司法保护能够服务技术创新，推动形成高科技的生产力。比如，人民法院稳妥化解科技“独角兽”企业系列侵权互诉案，使创新主体轻装上阵，集中精力进行科研攻关。
最高人民法院副院长陶凯元透露，去年全国法院新收一审、二审、申请再审等各类知识产权案件54万余件，审结数量与新收数量基本持平，分别比2022年上升3.41%和0.13%。人民法院充分发挥司法的引领、规范和保障作用，有力激发创新活力、维护公平竞争、促进文化繁荣。二是坚持严格保护，重拳打击侵权假冒行为。去年全国法院在319件知识产权民事侵权案件中适用惩罚性赔偿，判赔金额达11.6亿元。三是坚持能动履职，推动实现案结事了。人民法院积极探索知识产权特色治理模式，有效缓解知识产权案件量快速增长态势，减少人民群众诉累。
在知识产权专业化审判体系建设方面。最高法深化国家层面知识产权案件上诉审理机制改革，优化技术类案件审判资源。开展知识产权司法保护体制专题调研，促进知识产权案件审理专门化、管辖集中化、程序集约化、人员专业化。并探索完善知识产权专门诉讼制度。加快研究制定《知识产权诉讼特别程序法》立法建议稿。持续完善多元化技术事实查明机制。“全国法院技术调查人才库”已覆盖主要技术领域，全国范围技术调查人才资源实现共建共享、按需调派。目前全国已有25个高院、242个中院和287个基层法院有序开展知识产权民事、行政和刑事案件集中管辖。天津、内蒙古、浙江等十二地法院全面实现辖区内三级法院知识产权案件“三合一”审判，有效提升知识产权司法保护整体效能。
此外，最高法强化推进司法解释起草和专项调研工作。加快推进反垄断、知识产权刑事、商标、著作权司法解释的起草工作，就数据产权保护、酒店民宿视听作品侵权等问题开展专项调研，促进司法保护规则完善统一。
新质生产力是今年的热词。“保护知识产权就是保护创新，保护创新就是服务加快发展新质生产力，加强知识产权保护是发展新质生产力的内在要求和重要保障。”最高人民法院民三庭庭长林广海表示。
知产司法保护如何推动新质生产力发展？林广海指出，知识产权司法保护能够服务技术创新，推动形成高科技的生产力。比如，人民法院稳妥化解科技“独角兽”企业系列侵权互诉案，使创新主体轻装上阵，集中精力进行科研攻关。再比如，充分发挥发明专利等技术类案件集中管辖和审理的优势，总结提炼科技创新司法保护规则，统一技术类案件裁判尺度，强化对创新成果保护的规则引领和价值导向，激发自主创新的信心和活力。
此外，知识产权司法保护有助于推动构建高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。人民法院有效规制各类垄断和不正当竞争行为，消除市场封锁，促进公平竞争。妥善处理涉数据、平台企业案件，依法严惩平台强制“二选一”、大数据杀熟、低价倾销、强制搭售等破坏公平竞争、扰乱市场秩序行为，引导平台经济向开放、创新、赋能方向发展。
林广海还指出，知识产权不仅是国内发展的“刚需”，也是国际贸易和投资的“标配”。加强知识产权司法保护，对于营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，具有重要意义。他举例称，在“西门子”商标侵权及不正当竞争纠纷案中，最高人民法院综合考虑“西门子”字号及商标知名度，侵权行为的性质、情节等因素，判令被告承担1亿元赔偿责任，传递中国法院平等保护中外当事人的鲜明司法态度。
“医药领域的科研成果直接关涉人民群众生命健康，医药领域也是技术创新难度和市场集中度相对较高的领域，既需要保护知识产权以激励创新，又需要规制知识产权滥用和市场非法垄断。”最高人民法院知识产权法庭副庭长郃中林表示。
郃中林指出，人民法院有效落实药品专利纠纷早期解决机制。第四次修正的专利法自2021年6月起施行，建立起我国药品专利纠纷早期解决机制的法律框架。根据随后发布的有关司法解释等，人民法院公正审理药品专利链接案件，合理把握保护药物创新与促进药品可及性的平衡。
并且，公平合理保护药品创新。加大对医药领域科研创新成果的保护力度，在“阿格列汀”“玛巴洛沙韦”等药品专利纠纷案中，支持药品研发企业的相关诉讼主张。
在中医药传承创新方面，最高人民法院于2022年12月出台了《关于加强中医药知识产权司法保护的意见》，知识产权法庭通过一系列个案裁判，不断完善中医药领域专利司法保护规则。在涉“中药发药机”“揿针”“妇科中药栓剂”等案件中，准确把握中医药领域创新特点，有效保护中医药发明创造。
此外，郃中林表示，坚决维护医药市场公平竞争，加强医药领域反垄断司法。在“沙格列汀”案中，对药品专利反向支付协议的反垄断司法审查作出初步指引，在“枸地氯雷他定”原料药滥用市场支配地位纠纷案中，妥善处理知识产权与反垄断的关系，有效兼顾保护激励创新与维护药品市场公平竞争。
郃中林指出，未来，人民法院将一如既往，既严格保护医药知识产权，切实加大保护力度，又依法规制医药领域的权利滥用和垄断行为，切实维护公平竞争。
(作者：王俊 编辑：蔡姝越）