时代周报 04-25
美国巨头“自曝”?为垄断市场限制中国企业,一季度花38万美元游说
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本文来源:时代周报 作者:何明俊

4 月 24 日晚,时代周报记者获得一份关于美国生物科技巨头因美纳(Illumina)提交的一份 2024 年第一季度游说披露报告。

根据报告,因美纳已就针对其中国竞争对手华大基因集团和华大智造(688114.SH)及其子公司 Complete Genomics 的拟议立法游说美国国会。在 2024 年第一季度,因美纳已花费 38 万美元,就各种问题进行游说,其中包括《生物安全法案》的所有条款及《2024 财年国防授权法案》的各个方面,游说对象包括美国众议院、参议院、总统行政办公室、卫生与公共服务部、商务部等政府部门。

有美国媒体指出,因美纳的游说公司 Avenue Solutions 提交的一份披露表格显示,因美纳在第一季度向该公司支付了 6 万美元,用于游说国会,包括众议院和参议院版本的《生物安全法案》。与此同时,因美纳也向另一家游说公司 Akin Gump Strauss Hauer&Feld 支付了 4 万美元,就参议院法案相关问题进行游说。

此外,游说公司 Farragut Partners 在一份报告中透露,因美纳在第一季度向其支付了 5 万美元,用于就 " 一般医疗保健问题和竞争问题 " 进行游说。

4 月 25 日,时代周报记者联系因美纳提交采访要求并发送采访提纲,截至发稿前,因美纳并未就此事进行回复。

《生物安全法案》对全球生物医药产业链的影响极为深远。

据时代周报记者了解,美国《生物安全法案》禁止联邦资助的医疗供应商使用其所称的 " 外国对手关注的生物技术公司 " 生产的产品或提供的服务,包括药明康德(603259.SH)、华大基因(300676.SZ)、华大智造等中国企业。

目前,美国参议院已于 3 月 6 日以 11 票赞成、1 票反对的结果在听证会上通过《生物安全法案》。如果该法案最终在众议院获得通过,并由总统签署成为法律,那么将会对中国企业在美业务造成深远影响,而因美纳也可增加对美国基因组测序仪市场的垄断,同时完全阻止别国企业在美基因组测序仪市场的竞争。

自 2018 年以来,美国持续针对中国生物医药行业实施一系列制裁措施,包括加征特定产品关税、加强外国投资审查、限制核心技术对华出口,以及对中国生物技术企业进行审查和列入各种制裁清单等。

一位不愿具名的业内人士告诉时代周报记者," 这背后映射的是中国企业,尤其是高科技企业在美出海面临的共同困境。中国的生物科技企业近期被美国议员多次点名提及,也备受市场关注。因美纳公司的游说行为,只是进一步说明,不止政府机构,竞争对手和各种影响力团体力量也是让国内企业被‘针对’的重要因素。"

值得注意的是,因美纳在中国市场收入不菲。财报数据显示,因美纳 2023 年在大中华区实现收入约 3.84 亿美元。

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