据悉，2022 年以来，榆林市政府启动了不动产登记历史遗留问题处理工作三年行动计划，并连续两年将其纳入向市民公开承诺的十件民生实事之一。

截至目前，全市共排查不动产登记历史遗留问题小区（项目）566 个、涉及房屋 11.6 万套，其中市本级 350 个、涉及房屋 8.2 万套。全市累计处理问题小区（项目）489 个、涉及房屋 9.6 万套，处理率 86.40%；市本级累计处理问题小区（项目）323 个、涉及房屋 7.4 万套，处理率 92.29%。

剩余未处理到位的问题小区（项目）大部分都存在时间跨度大、手续缺失、矛盾纠纷多、建设单位不配合等问题。针对处理过程中的难点堵点，榆林市资源规划局采取了一系列措施。

推行证缴分离。对历史遗留问题处理中建设单位确属难以短时间内补缴土地出让金、城市基础设施配套费的，将相关税款的征缴与为群众办理不动产登记相分离，在相关职能部门依法征缴追缴价款税费的同时，不动产登记机构先行办理首次登记，税务部门先行为购房人办理契税后，不动产登记机构为购房人办理个人不动产权证。

实行联合惩戒。对建设单位不配合处理的，采取暂停其它行政审批事项，行政执行等措施，将不配合处理的开发商纳入社会信用联合惩戒等方式，限制其社会经济活动，形成齐抓共管的震慑力，倒逼建设单位主动配合处理历史遗留问题。

优化登记服务。推行交房即交证服务新模式，将 " 交房即交证 " 作为制式条款纳入售房合同，把不动产登记窗口延伸至开发企业等服务对象一线，群众在签订合同时同步提交登记申请、递交材料，实现一手房转移登记全程网办，开发企业在交房时业主同步拿证，全程不见面，零跑腿，从根源上杜绝了新的不动产登记遗留问题的产生。

会上，榆林市住建局发布了全市城镇老旧小区改造、棚户区改造和中心城区道路建设相关情况。

城镇老旧小区改造方面。目前，全市共有 2005 年以前建成、具有合法产权、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、环境脏乱差的老旧小区 834 个，已列入改造计划 587 个，占比 70.38%。2019-2023 年开工改造 425 个，完工率 88.24%。2024 年计划改造 162 个，惠及居民 8948 户，涉及住宅楼 313 栋、建筑面积 111.44 万平方米，截至 3 月底，已开工 17 个（靖边 5 个、吴堡 12 个），其余项目正在办理前期手续。同时，我市支持符合条件的老旧小区加装电梯，2022-2025 年，市本级对老旧小区改造加装的每部电梯给予 20 万元补助。目前，全市共加装电梯 149 部，已完成 84 部，正在加装 65 部。

棚户区改造方面。2015 年以来，陆续启动实施了 13 个棚改项目，计划征收房屋 2.22 万套、建筑面积约 208 万平方米，占地面积约 3900 亩。截至目前，已完成征收房屋 1.4 万套、建筑面积约 120 万平方米。

城市道路建设方面。榆林市住建局以打通 " 断头路 " 为重点，先后完成了文化北路、驼峰路、上郡路、新建路、迎宾大道、人民路等城市主干道的拓宽改造，建成市政道路 563.09 公里，中心城区主、次道路路网密度达 8.14 公里 / 平方公里。2024 年，计划实施道路桥梁项目 22 个，其中，续建项目 4 个，新建项目 18 个。

来源 / 榆林传媒中心，榆阳宣传