国家药监局公布网络售药乱象案例

近年来，医药电商迅猛发展，线上线下一体化是大势所趋，很多线下实体药店纷纷在京东、淘宝、拼多多等电商平台开设自己的线上网店。

然而网络售药常常出现各种乱象，包括无证经营药品、销售禁售药品等，这些违法违规行为屡禁不止。

为维护消费者的合法权益，国家一直重拳整治网络售药乱象，国家药监局也持续披露相关违法违规案例。

就在近日，国家药监局公布了第五批药品网络销售违法违规典型案例，其中包括了京东、美团入驻商家。

图源：国家药品监督管理局

具体来看，国家药监局公布了 5 起案例：

一是京东商城入驻商家违规销售处方药案。2023 年 3 月，广西壮族自治区富川县市场监督管理局根据投诉举报线索，对富川千年健大药房进行调查，发现该药房通过京东商城销售处方药健兴肺力咳合剂时，处方来源不真实。

根据相关规定，药监局责令当事人改正违法行为，并处以罚款 0.5 万元的行政处罚。

二是美团平台入驻商家无证经营药品案。2023 年 6 月，江西省南昌市市场监督管理局根据投诉举报线索，对江西省甄康电子商务有限公司进行现场检查。

经查，该公司在未取得《药品经营许可证》情况下，通过美团平台开设 " 甄康医疗器械专营店 "，销售贝复舒牛碱性成纤维细胞生长因子滴眼液等药品。对此，该公司被处以罚款 20 万元等行政处罚。

当然，除了京东和美团商家，通过其他线上平台违规销售药品的商家也被处罚。

三是饿百网入驻商家违规销售处方药案。2023 年 3 月，四川省广安市广安区市场监督管理局对广安正和祥药业连锁有限公司万盛店进行现场检查，发现该药店通过饿百网销售肾石通颗粒等药品时，药师未在处方上复审签字，存在处方重复使用的风险。该公司被处以罚款 0.2 万元的行政处罚。

四是药房网入驻商家非法渠道购进药品案。2023 年 6 月，重庆市璧山区市场监督管理局依法对重庆市璧山区桐君阁皓轩药房进行日常检查，发现该药房通过微信从个人李某某处购进阿利沙坦酯片等药品，再通过药房网销售，且该药房购进药品时未查验对方资质、未索取药品票据及随货同行单据。

当事人被责令改正违法行为，并处以罚款 4 万元等行政处罚。此外，本案中关于李某某涉嫌的违法行为，已另案处理。

五是 " 本草铺网上中药店网站 " 入驻商家销售医疗用毒性药品案。2023 年 1 月，福建省漳州市市场监督管理局根据国家药品网络监测平台移送信息线索，对漳州老瑞林药店连锁有限公司新城佳园分店进行调查，通过 " 本草铺网上中药店网站 " 销售禁止网络销售的医疗用毒性药品 " 雄黄 "，且无法提供购进记录等材料。

当事人被处以警告、没收 " 雄黄 "108g、罚款 5.02 万元等行政处罚。

尽管我国已经出台了一系列法律法规来规范网络售药行为，但由于网络售药的特殊性和复杂性，监管难度相对较大。一些不法商家或个人可能利用监管漏洞，从事违法违规的销售活动。

网络售药乱象层出不穷

如今，网上购药已经成为不少人选择药品的重要渠道。线上药店会定期推出各种优惠活动，价格比线下实体店便宜，同时网上药店通常拥有更丰富的药品选择，这些优点是吸引用户在网上购药的一大原因。

但是网络售药的灰色地带，也引发广泛关注。比如今年 315 上，媒体报道了拼多多平台上存在售卖假冒伪劣中药产品的行为。

拼多多销售的中药饮片大部分都是假冒伪劣产品，比如用染色扁豆充当 " 酸枣仁 "、桔梗假冒西洋参、工业原料粉末充当 " 三七粉 " 等，源头指向安徽亳州。

图源：视频号

或者一些无良商家往往以极低的价格收购品质低下的中药材作为货源，甚至不惜采取掺杂掺假的手段，以次充好，牟取暴利。

另一方面，网络处方药销售乱象频出。有些药店为了追求经济利益，忽视对处方药销售的严格管理，在没有医生处方或处方审核的情况下，就向消费者销售处方药，从而增加了用药风险。

4 个月前，四川成都警方发现了 4 名未成年人存在滥用右美沙芬片，其中有 3 名人员出现手舞足蹈、精神亢奋的状况，另外一名则神志不清、认知模糊，被送往医院救治。

经媒体报道，他们服用的右美沙芬片为处方药，通过网络灰色渠道和线下药店违规购买。

图源：视频号

处方药的开具和审核是确保用药安全的关键环节。然而，在网络环境中，处方药的开具和审核往往难以得到有效控制。

此外，在线上无证经营药品的现象也屡见不鲜。今年 1 月，国家药监局披露的第 4 批药品网络销售违法违规典型案例中，无证经营药品案数量共 7 起，占比最大。

就在 2022 年，某公司在拼多多旗下微信小程序 " 快团团 " 上，以团长账号 " 猫家严选 " 销售外用药 " 日本久光贴 " 和 " 日本 VG 湿疹膏 "，相关产品未取得药品批准证明文件，涉案货值金额 279.31 万元。

可以看出，网上售卖药品的资质要求非常严格。对于入驻第三方平台的商家，比如淘宝、京东等电商平台，需要具备相应的药品经营许可。

目前，随着行业监管的日趋严格，相关的监管条例在不断强化。各大互联网平台也在纷纷加强对药品销售的监管力度。

去年以来，抖音、快手等平台都纷纷相关治理公告。比如抖音陆续推出了抖音医疗关于治理 MCN 机构内容乱象、医疗违规导流、医疗健康认证账号、医疗认证规则等相关公告，整治各种乱象行为。

在这种背景下，网上药品销售商家必须严格遵守相关法律法规和平台规定，确保自己的经营行为合法合规。

电商平台加码医药电商

此前观研报告网显示，2018-2022 年，我国医药电商行业市场规模由 657.4 亿元增长至 2520 亿元。预计 2023 年我国医药电商行业市场规模将达 2852 亿元。

医药电商行业渗透率还在不断提高，并且具备很高的增长空间。正是看中了这一行业的巨大潜力和市场前景，因此各大平台都加入到医药电商的争夺中。

药师帮、叮当快药、京东健康、阿里健康等平台均以不同模式入局医药电商。而其中，京东健康和阿里健康以自营平台为主，美团、饿了么以平台模式为主。

如今，政策层面对于售药准入门槛的持续放宽，为互联网平台全面进军线下药店提供了强有力的推动力，市场竞争变得更加激烈。

就在去年，抖音快手就马不停蹄地发力线上买药，纷纷放宽入驻门槛的最低要求，吸引更多药店和药企进驻。

综合来看，线下药店向线上转型的趋势，是为了适应市场的变化。然而，这种变革也带来了一些挑战和问题。互联网平台需要加强对入驻商家的审核和监管，确保销售的药品符合相关标准和规定。

作者 | 周文君

国家药监局公布网络售药乱象案例

近年来，医药电商迅猛发展，线上线下一体化是大势所趋，很多线下实体药店纷纷在京东、淘宝、拼多多等电商平台开设自己的线上网店。

然而网络售药常常出现各种乱象，包括无证经营药品、销售禁售药品等，这些违法违规行为屡禁不止。

为维护消费者的合法权益，国家一直重拳整治网络售药乱象，国家药监局也持续披露相关违法违规案例。

就在近日，国家药监局公布了第五批药品网络销售违法违规典型案例，其中包括了京东、美团入驻商家。

图源：国家药品监督管理局

具体来看，国家药监局公布了 5 起案例：

一是京东商城入驻商家违规销售处方药案。2023 年 3 月，广西壮族自治区富川县市场监督管理局根据投诉举报线索，对富川千年健大药房进行调查，发现该药房通过京东商城销售处方药健兴肺力咳合剂时，处方来源不真实。

根据相关规定，药监局责令当事人改正违法行为，并处以罚款 0.5 万元的行政处罚。

二是美团平台入驻商家无证经营药品案。2023 年 6 月，江西省南昌市市场监督管理局根据投诉举报线索，对江西省甄康电子商务有限公司进行现场检查。

经查，该公司在未取得《药品经营许可证》情况下，通过美团平台开设 " 甄康医疗器械专营店 "，销售贝复舒牛碱性成纤维细胞生长因子滴眼液等药品。对此，该公司被处以罚款 20 万元等行政处罚。

当然，除了京东和美团商家，通过其他线上平台违规销售药品的商家也被处罚。

三是饿百网入驻商家违规销售处方药案。2023 年 3 月，四川省广安市广安区市场监督管理局对广安正和祥药业连锁有限公司万盛店进行现场检查，发现该药店通过饿百网销售肾石通颗粒等药品时，药师未在处方上复审签字，存在处方重复使用的风险。该公司被处以罚款 0.2 万元的行政处罚。

四是药房网入驻商家非法渠道购进药品案。2023 年 6 月，重庆市璧山区市场监督管理局依法对重庆市璧山区桐君阁皓轩药房进行日常检查，发现该药房通过微信从个人李某某处购进阿利沙坦酯片等药品，再通过药房网销售，且该药房购进药品时未查验对方资质、未索取药品票据及随货同行单据。

当事人被责令改正违法行为，并处以罚款 4 万元等行政处罚。此外，本案中关于李某某涉嫌的违法行为，已另案处理。

五是 " 本草铺网上中药店网站 " 入驻商家销售医疗用毒性药品案。2023 年 1 月，福建省漳州市市场监督管理局根据国家药品网络监测平台移送信息线索，对漳州老瑞林药店连锁有限公司新城佳园分店进行调查，通过 " 本草铺网上中药店网站 " 销售禁止网络销售的医疗用毒性药品 " 雄黄 "，且无法提供购进记录等材料。

当事人被处以警告、没收 " 雄黄 "108g、罚款 5.02 万元等行政处罚。

尽管我国已经出台了一系列法律法规来规范网络售药行为，但由于网络售药的特殊性和复杂性，监管难度相对较大。一些不法商家或个人可能利用监管漏洞，从事违法违规的销售活动。

网络售药乱象层出不穷

如今，网上购药已经成为不少人选择药品的重要渠道。线上药店会定期推出各种优惠活动，价格比线下实体店便宜，同时网上药店通常拥有更丰富的药品选择，这些优点是吸引用户在网上购药的一大原因。

但是网络售药的灰色地带，也引发广泛关注。比如今年 315 上，媒体报道了拼多多平台上存在售卖假冒伪劣中药产品的行为。

拼多多销售的中药饮片大部分都是假冒伪劣产品，比如用染色扁豆充当 " 酸枣仁 "、桔梗假冒西洋参、工业原料粉末充当 " 三七粉 " 等，源头指向安徽亳州。

图源：视频号

或者一些无良商家往往以极低的价格收购品质低下的中药材作为货源，甚至不惜采取掺杂掺假的手段，以次充好，牟取暴利。

另一方面，网络处方药销售乱象频出。有些药店为了追求经济利益，忽视对处方药销售的严格管理，在没有医生处方或处方审核的情况下，就向消费者销售处方药，从而增加了用药风险。

4 个月前，四川成都警方发现了 4 名未成年人存在滥用右美沙芬片，其中有 3 名人员出现手舞足蹈、精神亢奋的状况，另外一名则神志不清、认知模糊，被送往医院救治。

经媒体报道，他们服用的右美沙芬片为处方药，通过网络灰色渠道和线下药店违规购买。

图源：视频号

处方药的开具和审核是确保用药安全的关键环节。然而，在网络环境中，处方药的开具和审核往往难以得到有效控制。

此外，在线上无证经营药品的现象也屡见不鲜。今年 1 月，国家药监局披露的第 4 批药品网络销售违法违规典型案例中，无证经营药品案数量共 7 起，占比最大。

就在 2022 年，某公司在拼多多旗下微信小程序 " 快团团 " 上，以团长账号 " 猫家严选 " 销售外用药 " 日本久光贴 " 和 " 日本 VG 湿疹膏 "，相关产品未取得药品批准证明文件，涉案货值金额 279.31 万元。

可以看出，网上售卖药品的资质要求非常严格。对于入驻第三方平台的商家，比如淘宝、京东等电商平台，需要具备相应的药品经营许可。

目前，随着行业监管的日趋严格，相关的监管条例在不断强化。各大互联网平台也在纷纷加强对药品销售的监管力度。

去年以来，抖音、快手等平台都纷纷相关治理公告。比如抖音陆续推出了抖音医疗关于治理 MCN 机构内容乱象、医疗违规导流、医疗健康认证账号、医疗认证规则等相关公告，整治各种乱象行为。

在这种背景下，网上药品销售商家必须严格遵守相关法律法规和平台规定，确保自己的经营行为合法合规。

电商平台加码医药电商

此前观研报告网显示，2018-2022 年，我国医药电商行业市场规模由 657.4 亿元增长至 2520 亿元。预计 2023 年我国医药电商行业市场规模将达 2852 亿元。

医药电商行业渗透率还在不断提高，并且具备很高的增长空间。正是看中了这一行业的巨大潜力和市场前景，因此各大平台都加入到医药电商的争夺中。

药师帮、叮当快药、京东健康、阿里健康等平台均以不同模式入局医药电商。而其中，京东健康和阿里健康以自营平台为主，美团、饿了么以平台模式为主。

如今，政策层面对于售药准入门槛的持续放宽，为互联网平台全面进军线下药店提供了强有力的推动力，市场竞争变得更加激烈。

就在去年，抖音快手就马不停蹄地发力线上买药，纷纷放宽入驻门槛的最低要求，吸引更多药店和药企进驻。

综合来看，线下药店向线上转型的趋势，是为了适应市场的变化。然而，这种变革也带来了一些挑战和问题。互联网平台需要加强对入驻商家的审核和监管，确保销售的药品符合相关标准和规定。

作者 | 周文君