近日，中国农业银行发布《2023 年三农金融服务报告》，这是该行连续第 16 年发布三农金融服务报告。

农业银行全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续加大县域农村资源投入，着力提升 " 三农 " 金融服务质效，为加快建设农业强国、全面推进乡村振兴提供有力金融支撑。截至 2023 年末，农业银行县域贷款余额 8.78 万亿元，较年初增加 1.45 万亿元；涉农贷款余额 6.55 万亿元，增量首次突破万亿元。

精准对接服务

不断加大乡村振兴重点领域支持力度

坚持把保障国家粮食安全作为头等大事，开展高标准农田建设服务试点，实施种业振兴服务提升行动，加大农机装备制造和设施农业支持力度，为粮食产业全链条发展提供全流程金融服务。做好 " 土特产 " 金融服务，支持乡村新产业新业态发展，助推乡村富民产业发展壮大。出台宜居宜业和美乡村建设服务方案，支持村容村貌整体提升，做好县域医疗卫生、文教娱体、养老服务等民生领域金融服务。围绕农业绿色全产业链发展、县域产业低碳转型升级、国家重大生态战略等重点领域，创新多元化绿色投融资产品服务，助推农业农村绿色转型发展。截至 2023 年末，农业银行粮食和重要农产品保供相关领域贷款余额 8445 亿元，乡村产业贷款余额 1.84 万亿元，乡村建设贷款余额 1.96 万亿元，县域绿色信贷余额 1.66 万亿元。

▲农业银行以 " 串珠成链 " 模式支持安徽歙县和美乡村建设

保持政策稳定

全力服务巩固拓展脱贫攻坚成果

加大脱贫地区特色产业发展、乡村建设、易地搬迁后续帮扶等信贷支持力度，助推脱贫地区增强内生发展动力。做好脱贫人口和边缘易致贫户金融服务，与农业农村部（国家乡村振兴局）联合推出的 " 富民贷 " 余额达 404 亿元，惠及农户超 42 万户。扎实推进定点帮扶和综合帮扶，对 5 个定点帮扶县年度投入和引进帮扶资金 80 亿元，连续 2 年在中央单位定点帮扶工作考核中被评为最高等次 " 好 "，帮扶案例被联合国粮农组织等评选为第四届全球减贫最佳案例。截至 2023 年末，农业银行在 832 个脱贫县贷款余额突破 2 万亿元，增速 18.7%；在 160 个国家乡村振兴重点帮扶县贷款余额 3808 亿元，增速 20.9%。

▲农业银行为定点帮扶县重庆秀山投放帮扶资金，支持坝浪村建设现代化蔬菜育苗大棚

加快科技赋能

努力提升农村金融服务质效

发布 " 农银惠农云 " 数字乡村平台，全方位赋能乡村治理、农业生产和农民生活。迭代升级 " 三资 " 管理、"e 推客 " 等成熟场景功能，研发推出 " 党建 + 信用村 "、县域医共体等新场景，提供 " 一站式 " 金融服务。推广 " 惠农 e 贷 "、" 智慧畜牧贷 " 等系列线上产品，让广大农村客户随时随地便捷办理各类信贷业务。不断丰富手机银行乡村振兴频道内容，焕新升级手机银行乡村版功能。截至 2023 年末，农业银行 " 农银惠农云 " 数字乡村平台服务 475 万用户，覆盖县（区）2542 个，" 三资 " 管理场景已在 1654 个县上线；" 惠农 e 贷 " 余额 1.09 万亿元，" 智慧畜牧贷 " 余额超 100 亿元；手机银行县域个人注册客户 2.29 亿户，手机银行乡村版月度活跃客户 3360 万户。

▲农业银行在四川达州万源县、广元青川县首发上线 " 智慧林业 " 平台，助力实时维护林业安全

发展农村普惠金融

进一步提升县域农村客户体验

加大普通农户、县域个体工商户、县域小微企业信贷投放，支持农村普惠客户发展生产改善生活。下沉服务重心，超过 70% 的新迁建网点投向县域、城乡结合部等金融服务相对薄弱区域，推进 " 惠农通 " 服务点优化布局和提质升级，开展人工客服、" 云客服 "、智能外呼机器人等服务，为边远地区和自然灾害发生地区提供流动金融服务。全面推进信用村信用户建设，上线推广乡村振兴积分场景，组织党员先锋队等多种形式下乡服务，助推农村金融环境改善。截至 2023 年末，农业银行农户生产经营贷款余额超万亿元，累计服务农户超 1600 万户；县域网点达 1.27 万个，占全行网点的 56.4%；" 惠农通 " 服务点乡镇覆盖率达 97.8%；流动金融服务车服务偏远乡镇 1054 个，服务群众 23.1 万余人次。

▲农业银行打通基础金融服务 " 最后一公里 "，为边疆牧民送上流动金融服务

深化内外协同合作

汇聚多方力量服务乡村振兴

进一步拓展政银、银企、银担等合作领域，汇聚投资、理财、人寿、租赁等农银系子公司力量，共同服务乡村全面振兴。截至 2023 年末，农业银行与全国工商联合作开展 " 万企兴万村 " 行动，为超过 5 万家企业提供金融支持，余额超过 4000 亿元。与所有省级农担公司合作开展业务，贷款余额超过 1000 亿元，占全国农担体系在保余额的四分之一，位居同业前列。发布市场首支乡村振兴权益指数、债券指数。农银投资公司通过基金等方式向乡村振兴领域累计投资超过 417 亿元，农银理财公司存续乡村振兴惠农系列理财产品 23 期、规模达 737 亿，农银人寿公司围绕出行、养老、意外保障等领域推出农户专属保险产品，农银金租公司涉农租赁余额达 280 亿元。

▲农业银行汇聚多方力量，共同服务乡村全面振兴

完善体制机制

全面强化乡村振兴金融服务支持保障

落实各级党组织主体责任，创新抓基层党建促乡村振兴机制，深入推动 " 双结对、双促进 " 党建结对帮扶活动走深走实。单独安排县域和涉农信贷计划，倾斜配置 " 三农 " 业务资源，加快政策产品和服务模式创新，优先满足服务乡村振兴需要。通过加强县域支行领导班子建设和青年英才培训选拔、加大乡村振兴人才招聘补充和培训挖掘、双百干部人才结对帮扶计划等多种方式，培育建设 " 懂农业、爱农村、爱农民 " 的乡村振兴金融服务队伍。截至 2023 年末，农业银行 " 三农 " 专属信贷产品总数达 281 项，派出 3500 余人赴地方政府挂职开展乡村振兴帮扶工作。

▲农业银行青年英才上门调研山东寿光农业科研基地，为企业提供资金支持

报告显示，农业银行服务乡村振兴和巩固拓展脱贫攻坚成果实践成效获得社会各界广泛认可。自 2020 年监管部门开展金融机构服务乡村振兴考核评估以来，农业银行连续三年获评最高等级 " 优秀 "，先后入选农业农村部金融支农十大创新模式、荣获第四届全球减贫最佳案例等奖项。

内容来源：农行乡村振兴金融部

作者：李润平