破解老旧小区停车难，松江这位“小巷总理”有办法→

茸梅居委会是中山街道成立的首个居委会，辖域内居民住宅类型多元，有商品房、公房、零星小区，还有农民自建房等等。

五昆路上，急需破解停车难题的小区也很典型：临街三幢楼房，96户居民，小区没有围墙，也没有配套停车场，居民停车自行解决。小区对面还有一所初中，早晚高峰交通压力大。路边不能停车，附近停车场车位也有限。“怎么办？这个问题，你能帮我们解决吗？”居民问潘书记。

心里装了事，潘艳沿着五昆路边走边思量。路边空地有主，轻易“讨”不过来。那么，小区“范围”里的空地有希望吗？潘艳估摸着，一字排开的三幢房子里，有两幢之间有段空地，能画出五十多个停车位。

她想听听居民骨干、志愿者的意见。“我们就是这样想的！这块空地应该安排给小区居民停车！”大家异口同声。本来，这块空地就停满了车。只不过空地是敞开的，谁都能停，居民还是得“抢车位”，僵尸车也挪不走。

更急的事情来了。2023年2月，中山街道启动五昆路（光星路——茸兴路）中修工程。路面要拓宽，人行道要抬高，施工期间，路边临时停车肯定是不行的。是困难也是机会，潘艳毛遂自荐。“我去联系有关部门，看能不能把这块地借来，给居民停车，由我们居民区管起来。”

修路期间，居民临时停车，是在马路对面的厂区解决的。“我们有个‘三圈共茸’党建项目。”潘艳介绍，她找到共建单位上海茸北工贸实业公司党支部，以及功能区管委会，提出要借区域单位蜜雪儿的厂区。经过协商，大家约定，道路维修期间，厂区错时免费向居民开放停车。工程完工以后，居民区、厂区继续合作，由厂区向居民提供有偿停车服务。

得到支持后，潘艳继续奔走。“我们通过志愿者，在微信群里梳理了小区所有机动车信息，请全体车主到居委会进行登记，再由居委会和共建单位对接。”错时开放的厂区，4个月里为居民解决了近80个停车位。

五昆路修好了，道路平整清爽，出行便捷度和安全度大幅提升。居民问：“以后车停哪呢？”潘艳得知，小区空地的所有方也是社区共建单位，计划把这块地改造成开放式停车场。

“规范的停车场要装道闸、装电子警察，这都有成本。但共建单位并无权限收停车费。”潘艳告诉记者，她从问题中找到了谈判切口，与对方商量，把新建的停车场借给居民区。“当然，这里讲的‘借’是打引号的，因为居民区没有账户，不可能向单位支付任何费用。”潘艳向记者解释。至于怎么管，她想到了有偿停车。

根据她设计的方案，物业公司承担托底管理，居民把停车费交给物业，用于支付建设和管理成本。“后来，经过街道和居民区的议事平台——幸福中山议事平台，我们启动了圆桌派的邀请，把职能部门、人大代表、政协委员、共建单位、物业公司全部请到居民区来，讨论方案可行性。”

潘艳提前做好了意见征询表。“请大家看看，征询表内容是否合理，还有哪些需要修改。”讨论会上，潘艳态度诚恳。最终，意见征询表被发到96户居民家中，收回93户，同意率超过百分之九十，方案通过。

不久后，小区住户的54辆车全部停进新建的停车场。车位是一对一的，只对本小区居民开放，车主把车开走后，道闸不再为陌生车辆开启。

回顾旧事，潘艳将自己承受的委屈“一笔带过”。“居民当中，有不同的声音很正常。挨骂不要紧，老百姓遇到事，还来找居委会，就是好事。很多时候，居民更想要的，是你做事的态度。”

至于租户的二十几辆车，根据居委会和对面厂区拟定的有偿开放协议，全部停进了厂区。停车费和小区新建的停车场一样，每车每年800元。“今年，我们还会重点推进零星小区的路面硬化，包括这个小区在内，我们要布置场地，加装非机动车的充电桩。”潘艳补充道。

老小区的停车困境，因小区情况而异。“居委办公地所在的小区建成于20世纪90年代，旁边的企业园区，与小区东面仅一墙之隔。园区里的树非常高大，遮挡了墙边住宅四楼的居民采光。还有一棵树长到了围墙里，向小区倾斜。”潘艳向记者描述之前的情况。

观察细致是因为，居委和业委会想为小区居民改造停车位，看中了这堵20米长的围墙下面的空间。“但是我们不敢动，围墙老了，存在随时倒塌的可能。围墙到底归小区还是归园区，又查不出来。”潘艳告诉记者。

在“市人大代表进社区”活动中，她向市人大代表提出了为居民解决问题的想法。代表表示，社区无小事，既然关乎百姓民生，当然应该解决。

“后面我们又通过圆桌派，邀请到了园区的上级——市总公司分管后勤的负责人和松江分公司的负责人。很快，我们的诉求在各方共同努力下解决了。对方把园区十几棵树木都进行了修剪，包括影响居民采光的那棵，存在隐患的围墙也重新进行了修整。”看到修剪过的树木，潘艳笑了。

小区的另一处围墙，向着小区院子里凸出了6平方米。这6平方米的所有权，属于另一家共建单位。潘艳主动找到对方：“这6平方米现在只是堆了点杂物，如果归在我们这个小区里，能派大用场。明年，我们想给小区改造停车位，6平米空间可以设计两三个车位，你们能把它让给我们吗？”共建单位的负责人爽快应允：“我们马上派人过来，看看能不能调整。”

在重新修葺这堵围墙时，6平方米空间划进了小区范围，潘艳打心底里高兴。

今年，小区新增车位的征询已经启动，如果居民普遍同意，工程有望开工。潘艳觉得，这个故事有必要记录下来。居民区党总支想要解决问题的心思得到了共建单位的理解、支持，为民办实事就有了更多的动力。

文字：陈俊杰 新闻晨报记者 何雅君

图片：受访者提供

编辑：周加姚