财联社 10 月 20 日讯（记者 梁柯志）近日，2024 中国城市科创金融指数在第二届济南科技论坛上正式发布，从融资、投资、绩效和政策等四个维度设置 28 项评价指标，跟踪分析国内 36 个金融中心城市金融支持科创活动的最新状况。

本期科创金融综合景气度前十名城市分别是北京、上海、杭州、深圳、南京、苏州、西安、广州、无锡、济南。

在同一场合，央行研究局副局长纪敏表示，下一步人民银行将铆定建设科技强国的目标，持续推进建设与科技创新相适应的金融体制，包括科创金融试验区的建设，还要提高三个比重，一是持续融资的比重；第二要提升股权融资当中投早、投小的比重；第三是提升科创贷款在各项贷款中的比重，用好科创贷款。

就在 10 月 16 日，中国人民银行、科技部联合印发《关于做好重点地区科技金融服务的通知》 ( 以下简称《通知》 ) ，提出加快推进重点地区率先构建适应科技创新的科技金融体制，发挥引领示范作用的七条进一步举措。

在科技金融日益成为金融、科技和地方等多部门的发力交汇点之后，财联社记者注意到，近日，济南和杭州陆续举办相关活动，对科创金融改革试点的成果和经验进行总结。

科创金融三年，济南准备申请地方标准

2024 中国城市科创金融指数报告显示，14 个城市科创金融综合景气度处于景气状态，其中，上海、无锡、合肥三者得分增长最显著，分别较上期增长 10.95 分、9.48 分和 8.83 分，排名分别上升 3 名、4 名和 5 名。

作为首个科创金改试点城市，本期济南综合景气度排名继续保持第 10 位次，融资、投资和政策三个方面分别排名第 10、第 8 和第 3。

在济南科技论坛上，济南市市长于海田介绍，济南科创探索制定科技金融机构建设指引，明晰以 " 专列科技信贷计划、专列资金价格、专列统计核算、专列风险管理指标、专列信贷审批通道、专列绩效考核 " 等 " 六专机制 " 为核心的科技金融机构建设要求，并进一步将其上升为地方标准。

10 月 18 日，在济南的实地调研中，齐鲁银行科创中心支行负责人对财联社表示，作为济南市首家科技金融专营银行机构，科创中心支行还承担全行科技金融先行先试、产品创新、市场拓展、展示窗口与人才培养等主要职能，在 " 六专工作机制 " 的指导下，支行累计服务科技型企业 600 余户，发放科技型企业贷款超 32 亿元。

数据显示，近两年，济南全市科技型中小企业、高新技术企业、专精特新 " 小巨人 " 企业数量分别增长 43.7%、57.3%、285.7%；全市科创企业贷款余额增长 76.4%、高于同期贷款增速 44.9 个百分点；打造 6+N 政府引导基金集群，在投本金近 700 亿元；目前已纳入上市后备资源库企业 493 家，已上市企业数量达到 61 家。

不过，曾任山东航空董事长、山东淄博市市长的于海田也坦承，济南多方面存在挑战，包括面向科技企业的创新产品风控体系考核机制、培养更多既懂金融又懂科技懂产业的人才、平衡银行科技金融业务的风险与收益等。

科创金融成为地方发展的抓手之一

2021 年 11 月 25 日，经国务院同意，《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》正式印发，济南市成为全国首个科创金融改革试点城市。

一年后，国务院正式发布上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区整体方案。

就在 10 月 16 日，杭州科创金融改革试验区推进会暨城西科创大走廊科创金融改革举措发布会在杭州市余杭区召开。

据悉，建设科创金融改革试验区是杭州城西科创大走廊承担的重大改革任务，也是推动新质生产力发展的重大机遇。

为此，杭州城西科创大走廊启动了 "511" 凤凰培育计划，从科创型企业中甄选种子企业，建立梯队培育的机制，分阶段培育科创企业，力争五年引培 " 新苗企业 "500 家，" 加速企业 "100 家，" 拟上市企业 "100 家。

财联社记者注意到，从济南试点至今三年时间，全国共有六省七市入选科创金融改革试验区，除济南、北京中关村外，其余五市均在长三角区域。

2022 年 11 月多部委发布的《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》显示，方案是 " 全面贯彻落实党中央、国务院关于金融服务实体经济和长三角一体化发展的重大部署，以金融支持长三角协同创新体系建设 "。

随着去年召开的中央金融工作会议要求做好科技金融等五篇大文章，党的二十届三中全会再次强调构建同科技创新相适应的科技金融体制，科创和科技金融已经成为各地方产业升级、发展经济的抓手之一。

公开信息显示，2024 年以来，包括广州、郑州、武汉、西安等在内的多个城市，开始通过不同方式，陆续加入科创金融改革试验区的竞逐队列。

如 3 月 28 日，" 创建郑州科创金融改革试验区研讨会 " 在郑州高新区科技金融广场举行，来自政学研金服多方人士对申请、创建科创金融改革试验区进行探讨。