今年以来，聚焦数据要素高效流动、数据价值充分释放，全市上下积极探索，开拓创新，以上海数据交易所为代表，牢牢把握当前数据资产化发展的大趋势，帮助上海在这场变革中继续占据引领地位。

截至目前，上海数交所今年交易额已突破 40 亿元，较去年的 10 亿元和 2022 年的 1 亿元有极为明显的增长，而挂牌上架的数据产品则超过 4500 种，是去年的两倍多。作为数据经济的枢纽，上海数交所以独特的方式不断赋能创新创业，使数据成为新质生产力培育壮大的重要支点。

为硬科技提供数据支撑

还没拿到新药上市申请批件、尚未形成有效专利、收入规模极为有限——这个阶段的生物医药创新企业，如何得到急需的 " 金融活水 "？上海数交所今年的实践就给出了答案。不久前，他们以数据为质押物，帮助这样一家创新药企获得贷款，为后续的研发提供有力支持。

  这是一家专注于眼科诊疗的企业，核心资产是先进的研发管线，尤其是在临床试验中形成的数据。通过上海数交所的数据资产交易服务系统，该企业的数据资产经过登记、评估、认定，由浦发银行张江科技支行向其提供贷款，从而形成国内生物医药领域第一笔临床管线数据资产质押研发贷。可以说，该尝试拓展了生物医药企业价值的评估维度，为数据在先导产业领域的应用带来了新方案。

数据正在勾画未来，数据本身也构成新增长。正如许多专家所言，要构建中国特色的创新型数据产业体系，最重要的就是要让数据与科技更好结合。过去一年，上海特别注重在以三大先导产业为代表的战略性领域中，放大数据的乘数效应。

在生物医药领域，除了以数据化解 " 融资难 " 外，今年的另一大突破就在于填补临床研究数据的 " 供需缺口 "。几周前，上海申康医院发展中心与上海数交所合作，将旗下上海临床创新转化研究院运营的市一医院后勤数据成功挂牌。作为全市医疗公共数据交易的 " 首单 "，此举为激发医疗机构 " 供数 " 动力、释放 " 用数 " 活力探索出新模式。

在 AI（人工智能）领域，针对自动驾驶企业对数据的渴求，浦东在上海数交所支持下，将金桥智能网联汽车测试示范区的无人驾驶算法和场景数据挂牌，提供给主机厂、车联网企业、科研机构等，让他们能更高效优化 AI 模型。

大模型的发展离不开语料 " 燃料 "。今年，上海数交所率先建成语料专区，引导相关数据产品上线流通，特别是针对高质量学术数据，他们根据语料开放度和质量的不同，为各供方制定差异化策略，以支撑生成式人工智能发展。

此外，围绕绿色低碳、新能源汽车等行业，上海也积极完善数据生态，赋能产业发展。今年下半年上线的 " 碳板块 "，在初期就形成超过 50 个产品，能撬动绿色金融、绿色供应链、绿色贸易等多个领域。

  从数据产品到数据资产

中国是当今全球最重要的数据大国，国内数据要素市场建设在今年进入加速期。对上海而言，根据国家号召和行业趋势，目前全市数据要素市场的发展重点已从过去以数据产品的流通交易为主，向着建设数据产品和数据资产 " 两个市场 " 并举的方向延伸，这也成为数据经济的新风口。

事实上，作为国内率先建成数据交易所的城市，上海通过数交所平台实现了数据产权确权、推动数据跨界流通的先行先试。而随着产权明晰，数据的功能就不会仅限于其作为资源的 " 使用价值 "。今年初，国家财政部发布文件，明确强调要引导金融机构和社会资本投向数据资产领域。经过精心筹备，上海今年依托于数交所在全国率先启动数据资产交易市场。

这不仅是一个市场，更是一套制度。用上海数交所总经理汤奇峰的话说，这个交易体系遵循 " 真实可信、合规可控、记录可溯、创新可拓 " 四大原则，打造 " 登记、估值、交易、披露、处置 " 五项核心功能，以确保数据资产能规范、透明、公开交易。

从数字经济的角度观察，资产是比产品更高阶的形态，特别适合通过金融活动，放大其辐射效应。 过去半年中，面向产业升级、城市数字化转型等重大场景，上海基于数字资产交易，推出 " 数易贷 "" 数资通 " 等一系列创新应用，并得到多家金融机构的认可与配合。

建设银行上海分行依托上海数交所的数据资产平台，为浦东一家元宇宙企业提供 3000 万元授信额度，创下同类企业获批授信金额之最。类似的，静安一家数据服务商也基于其数据资产，从交通银行上海分行获得融资，实现数据资产从入表、登记、评估到融资的闭环。

据统计，随着数据资产交易市场的发展，上海数交所目前场内数据资产总价值已超过 15 亿元，为 " 轻资产、重数据 " 的高科技企业对接金融服务授信金额超过 5 亿元，为写好数字金融大文章作出上海贡献。

  " 首创 "" 首发 " 凸显引领地位

立足浦东引领区、上海自贸区等改革试验田，上海一直在努力推进数据领域的创新，今年同样有一系列 " 首创 "" 首发 " 问世，从而进一步释放数据红利，凸显数据要素市场建设引领者的地位。

在制度体系方面，今年，上海在全国数据标准化技术委员会、中国电子技术标准化研究院等指导下，联合十多家机构在全国率先编制发布数据流通交易标准体系框架，涵盖数据流通交易全生命周期，通过相应的技术支撑和安全保障机制，规范数据流通各参与方的管理，释放数据要素乘数效应。

在基础设施方面，基于全球通行的模式和中国特点，上海数交所今年探索形成 "2+3+4" 的建设模式，并率先在生物医药领域推出数据空间。这一 " 数据新基建 " 的核心，就是实现了 " 数据可用不可见 " ——借助区块链、隐私计算等新兴技术，构建一个安全可信的流通环境，让医院、企业、科研单位等放心提供相关研究数据，通过交叉应用，有效降低幽门螺杆菌试剂盒、药物等的开发门槛。据透露，该模式有望在将来为更多行业的敏感数据流通提供可靠支撑。

在完善市场体系方面，今年，上海完成数据资产保险模型的研发，针对企业可能遭遇的数据资产泄露、侵权、损毁等风险，该模型可为相应的风险管理以及经济补偿提供理论支撑。就在上个月，业内数据资产综合险的 " 第一单 " 已在上海落地，有效增强外界投资数据的信心。

根据此前发布的相关行动计划，今年，全市数据要素市场体系将基本建成，国家级数据交易所地位将基本确立，数据要素产业动能将得到全面释放。据上海数交所透露，基于此目标，今年其数据产品的交易规模有望再创新高，达成 3 年增长百倍的业绩。

作者：张懿

文：张懿 编辑：钱亦琛 责任编辑：施薇

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