财联社 3 月 6 日讯（记者 崔铭）数字时代，数据作为关键生产要素，其安全问题关乎个人隐私、企业利益、社会稳定乃至国家安全。

随着数字技术的飞速发展，数据泄露、滥用等安全事件频发。据统计，2024 年我国因个人信息泄露引发的网络诈骗案件超 10 万起，直接经济损失达数百亿元。传统数据安全防护手段面临挑战，亟需构建新的数据安全防线。

在全国政协委员、新大陆（000997.SZ）董事长王晶看来，数字公民理念的提出，为筑牢数据安全新防线提供了新思路。提升百姓数字公民能力，在数据流通中能明确表达自身诉求，成为推动数字公民建设发展的重要引擎。

王晶介绍，数字公民是指 " 人 " 的数字化，是物理世界公民的线上副本，为公民在线上线下融合世界中参与活动、行使权利、履行义务提供基础能力。其特征包括数字身份认证、隐私保护、数据互通等。

然而，当前数字公民建设仍面临数字身份认证体系不完善、数据安全管控能力不足、公民的数字化能力不足等诸多挑战，影响数据安全防线的稳固。

王晶建议，一是完善数字身份体系。由国家层面统筹规划，构建以法定身份证件为根的多级可信个人身份服务体系，提高数字身份认证的权威性和安全性，实现不同部门和企业间的数字身份互认互通，让 " 一次认证，处处可用 "，无需到处存留敏感身份数据。首先在政府和公共部门全面推广，为数字公民建设构建起身份共识底座。

二是构建广泛的应用接入与数据服务能力。要让拥有个人数据的各应用便捷接入服务平台，注册发布数据目录；要提供个人数据空间，让个人对自己分布在各处的数据 " 有哪些、在哪儿 " 一目了然；能提供数据授权服务，根据个人意愿将数据从提供方授权给消费方使用，解决数据 " 给谁用，用在哪 " 等问题。

三是提升公众认知，弥合数字鸿沟。建议政府推动 " 数字公民 " 建设的试点示范，例如启动对群众有感知度的个人可信数据空间试点建设，通过 " 数字公民 " 技术，实现与应用的平等交互，让数据 " 是我的、我要用、用在哪 " 成为可能，展现 " 数字公民 " 在确保信息安全前提下促进数据便捷流通的能力，通过这些有黏性的试点积累经验，逐步推广到全国范围。

四是构建可市场化运营的第三方服务模式。建立一套可持续运作的市场化运营模式，在政府打造示范应用的基础上，吸引国企与社会力量共同参与，实现规模化复制推广。在党管数据前提下，构建由个人、数据提供者、数据消费者、第三方数据服务商多方组成的数字公民服务模式。