本文来源：时代财经 作者：张雪梅

随着数字经济与实体经济深度交融，消费行业正经历着前所未有的变革。

全国政协委员、来伊份董事长郁瑞芬在 2025 年全国两会期间带来了多个提案，涉及消费潜力激发、商业生态健康发展、民营经济信心提振等方面。

全国政协委员郁瑞芬 图源：企业

当前，来伊份所处的零食行业正处于竞争激烈、价格内卷、消费需求变化、原材料价格波动等复杂的环境之中。作为 " 主板零食第一股 " 的掌舵人，郁瑞芬在接受时代财经采访时，也结合提案建议，对消费企业如何应对时代变化和行业竞争做出了解读。

破局价格内卷，推动线上线下良性竞争

过去数年内，随着电商平台的白牌商品售价不断下探，来伊份所在的零食行业无疑是低价竞争的重灾区。

在今年两会期间，郁瑞芬提出了规范电商垄断经营行为，促进消费商业生态健康发展的相关建议。包括强化监管执法，反垄断监管部门加强日常监管，建长效机制，加大执法力度，打击电商平台垄断行为；推动电商平台企业的自律，引导电商平台企业树立正确经营理念，建立平台企业信用评价体系；促进实体经济与数字经济融合；全面保障消费者权益，保护消费者隐私数据，完善投诉处理机制，畅通投诉渠道。

郁瑞芬表示，企业应该读懂消费分级的大环境，一方面抓住中高收入人群追求质价比、颜值消费的需求，另一方面看到注重性价比的消费群体的消费能力。消费品牌两手都要硬，一手生产更有质价比的产品，一手生产更有性价比的产品。

来伊份已率先行动。郁瑞芬介绍，2025 年，来伊份与社区量贩生活店养馋记战略合作，共同发力华东市场。其中来伊份定位质价比、中高端的消费人群，养馋记则服务好社区及追求性价比的消费者，通过不同的定位去应对行业的变化。

同时，来伊份也在大力布局产业投资，通过投资炒货品牌老街口、咖啡品牌永璞咖啡、火锅品牌莫小仙，以及宠物食品等触达更多不同的消费人群。

郁瑞芬表示，来伊份未来要将一家家小店变成 " 门店 + 小程序 +APP+ 线上 " 的销售综合体，一家小门店就是一个前置仓。

深耕社区场景，实行 " 一店一策 "

随着 " 一刻钟便民生活圈 " 建设的推进，社区商业成为消费增长新引擎。两会期间，郁瑞芬提出 " 一圈一策 " 理念，强调根据不同社区的人口结构精准配置业态。

眼下，我国以 " 百城千圈 " 为目标推进 " 一刻钟便民生活圈 "，自 2021 年启动试点以来，已覆盖 150 个城市，建成 3946 个生活圈，服务超 7600 万居民。

郁瑞芬对 " 一刻钟便民生活圈 " 走向成熟提出了更加落地的建议。具体来看，其建议设立评价指标，按需配置业态，提高社区生活服务等业态权重，引导 " 一圈一策 " 精准布局，借鉴上海经验提升服务适配性。

此外，郁瑞芬建议，强化政策扶持小微商户，推广 " 以空间换服务 " 模式盘活闲置房源，限制二房东转租，对国有物业或公益出租给予补贴，对品牌首店提供租金减免及信贷支持；放宽招牌管理，取消强制统一政策，允许商户自主设计，建立商户、居民、政府多方共商机制平衡管理与特色，复制京沪 " 一街一景 " 试点经验，已显著提升商业氛围。

" 作为一个品牌，一定要顺应时代的发展 "，郁瑞芬称，来伊份目前在上海有 1400 多家店，其中 80% 在社区，公司根据社区不同的消费人群结构，去设定每家店不同产品的配置。

她进一步透露，2025 年其在经营上对团队提出口号，要地毯式地逐家门店量身定制产品，例如学校门店会配置更多学生喜欢的产品；老龄社区店则配置银发商品，如更健康、无糖的产品。" 根据不同的商圈和人群，因地制宜地去配置产品，做场景化的陈列和服务。"

链接城乡资源，赋能乡村振兴

乡村振兴战略为消费品牌开辟了新赛道。

《2025 中国农业农村发展趋势报告》显示，中国城乡收入差距持续缩小，农村居民消费水平提升，2024 年前三季度，农村居民人均可支配收入累计 16740 元，较上年同期实际增长 6.3%；农村居民人均消费支出累计 13839 元，较上年同期增长 6.2%。

2025 年中央一号文件也强调了推动城乡供应链一体化的重要性，旨在培育新质生产力，激活乡村潜能，加速产业升级，实现城乡融合发展，保障经济循环畅通，促进共同富裕。

不过，当前城乡资源配置不均衡，资金、技术、人才等资源在城乡间分配不均，乡村供应链缺乏现代化技术支持，难以满足城市市场对高品质农产品的需求。

为此，郁瑞芬建议，加强乡村供应链基础设施建设夯实基础。推动农村电商与物流协同发展，打通农产品上行的 " 最初一公里 "，支持乡村快递网点建设；培育壮大市场主体，激发城乡活力；加大政策支持力度，营造城乡良好环境。

郁瑞芬提到，来伊份平台上销售的农副产品金额已经超过 500 亿元，其中约 45 亿元来自于 832 个县的贫困地区，目前来伊份每年对县贫困地区农副产品的采购金额约达 3 亿元。

经她调研，大部分乡村的深加工的能力、规模化、产业化不够，因此来伊份将从乡村地区收来的原材料加工后推向市场，助力乡村振兴。

此外，来伊份也直接将部分工厂迁至乡镇，例如在云南昭通大关县建厂，大关县素有 " 中国筇竹之乡 " 的称号，来伊份就地收购农民种植的竹笋，制成休闲零食外售。据郁瑞芬介绍，建厂当年，该厂就创造了近 5000 万元的销售额。