全国政协委员、上交所总经理蔡建春在提案中建议加快推进多层次不动产投资信托基金（REITs）市场建设。具体包括：一是首发与扩募并重，" 双轮驱动 " 市场扩容。二是加快引入增量资金，活跃 REITs 市场。优化保险资金等各类机构投资者投资 REITs 风险因子，降低资本占用，推动社保基金投资 REITs 政策尽快落地，将 REITs 纳入企业年金、养老金投资范围。加快推出 REITs-ETF 产品和指数化产品，推动将 REITs 纳入公募基金投资范围和沪深港通标的。三是加快专门立法，优化产品结构。（证券时报）