财联社 3 月 11 日讯（记者 邹俊涛）村镇银行改革持续推进，江苏省地方又有新动作。

3 月 11 日，江苏产权市场显示，江苏丹阳苏银村镇银行有限责任公司（以下简称 " 丹阳苏银村镇银行 "）10% 股权被公开挂牌转让。转让方为江苏省国际信托有限责任公司（以下简称 " 江苏信托 "），为其第二大股东。此次挂牌转让价格为 1886.3665 万元，转让成功后，江苏信托将不再持有丹阳苏银村镇银行股权。

今日下午，财联社记者从业内了解到，虽然目前项目还在挂牌，但上述股权意向方已基本确定。据记者从江苏银行相关人士处独家获悉，该行已安排接手上述江苏信托持有 10% 股权。预计接手后，江苏银行对丹阳苏银村镇银行的持股比例将增至 51%。

对旗下唯一村行实控由 " 暗 " 变 " 明 "

据了解，丹阳苏银村镇银行（原丹阳保得村镇银行）成立于 2010 年 6 月，是由江苏银行发起，经中国银行业监督管理委员会批准设立的商业银行，注册资本金 1.8 亿元。

2024 年中报显示，丹阳苏银村镇银行为江苏银行旗下的唯一一家村镇银行。截止该报告期末，江苏银行对丹阳苏银村镇银行的股权投资余额为 0.738 亿元，持股比例 41%。

此外，江苏信托持有丹阳苏银村镇银行 10% 股权，丹阳市天惠投资发展有限公司、丹阳投资集团有限公司、丹阳高新区投资发展有限公司、丹阳市开发区高新技术产业发展有限公司、丹阳市安居工程建设投资有限公司等五家丹阳地方国资企业持股 49%。

财联社记者注意到，此次江苏银行将接手江苏信托所持丹阳苏银村镇银行股权有迹可循。

一方面，Wind 数据显示，江苏信托为江苏银行的第一大股东。另一方面，据江苏银行此前披露，该行虽然持股 41%，但在丹阳苏银村镇银行股东会中持 51% 的表决权，为 " 根据与苏银村镇银行其他股东的约定 "。此前市场猜测，江苏银行大概率是与自身第一大股东江苏信托达成的约定，继而对苏银村镇银行实施控制。

此次股权转让后，江苏银行对丹阳苏银村镇银行的实际持股比例将增至 51%。" 相较于此前股东约定形式，后续股权结构更加清晰，也有利于进一步加强控制地位和履行发起行职责，" 有券商分析师今日向财联社记者表示。

村镇银行改革化险持续推进

公开资料显示，2025 年开年以来，农村中小金融机构改革持续推进。

2 月 26 日晚间，上市公司常熟银行发布公告称，经临时股东大会决议，该行吸收合并宿迁宿城兴福村镇银行、江苏宝应锦程村镇银行、江苏江宁上银村镇银行等三家村镇银行并设立分支机构的议案已获通过。

此外，今年 1 月份，监管披露，同意中原银行收购卢氏中原村镇银行股份有限公司，并设立分支机构；同意昆仑银行收购塔城昆仑村镇银行有限责任公司，并设立分支机构；同意济宁银行收购济阳北海村镇银行股份有限公司，并设立分支机构。

上海金融与发展实验室主任曾刚接受财联社记者采访指出，村镇银行的风险化解主要是压实主发起行的责任，并协调地方政府提供相应的支持。

他认为，对仍具有发展前景的村镇银行，监管部门重点推动主发起行增资扩股，这一方面可以充实村镇银行的资本实力，另一方面通过提高发起行的股权占比来实现并表，以此强化其对村镇银行的管理和风险职责。对缺乏发展潜力的村镇银行，则鼓励发起行进行全资收购，将其转变头分支机构或退出。