北方网 03-27
检察机关制定若干举措“护航”天津高水平市场经济建设 完善助企“绿色通道” 规范涉企执法
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日前,市人民检察院召开新闻发布会,就检察机关制定《关于充分发挥检察职能   依法保障天津高水平市场经济建设的若干举措》(以下简称《若干举措》)向社会公布。

从《若干举措》里,各类经营主体将得到哪些权益的保护和支持?一是强化对企业产权和企业家人身权、财产权的保护。深入推进涉企刑事案件 " 挂案 " 清理,继续健全检察环节依法办理涉企案件机制,规范 12309 检察服务中心建设,完善检察助企 " 绿色通道 ",畅通依法保护民营企业和民营企业家合法权益渠道。坚持严格依法,改进办案方式,尽可能减少检察办案对企业正常生产经营的影响,让企业家在津安心投资、放心经营。

二是加强对民营企业和民营企业家的法治引领。继续健全完善企业法治化经营检察服务机制,落实与工商联的日常沟通联系机制,坚持 " 无事不扰,有求必应 " 的原则,持续深化服务企业调研机制。升级推广企业法律风险防范服务手册,适时发布典型案例,联合工商联开展对企业管理人员的法治培训,满足经营主体日益增长的法治需求,助力民营企业和民营企业家提升法治化经营及防范法律风险的能力水平。

向 " 新 " 而行,赋能企业高质量发展,如何服务保障企业发展新质生产力?《若干举措》明确,加强对创新人才和创新企业权益的法治保护,打造创新力聚集高地。检察机关将依法保护重点产业和关键核心技术的自主创新,加大对假冒注册商标、假冒专利、侵犯商业秘密等妨碍创新发展相关犯罪的打击力度。审慎处理科研成果资本化、产业化以及科研成果转化收益类民事监督案件,维护创新人才和创新企业获得合理报酬等合法权益。常态化开展知识产权惩治恶意诉讼专项监督,会同相关部门合力整治商标恶意抢注、滥用诉权等突出问题。完善知识产权检察综合履职机制,增强全方位保护能力。检察机关将健全对重大科技项目、重点产业领域及 " 专精特新 " 企业协同保障机制,在天开高教科创园、滨海—中关村科技园等重大科技创新项目密集园区探索设立检察服务站,实行服务清单制。完善技术调查官、专业人员辅助办案机制,提升案件办理质效。持续开展天津 " 老字号 "、地理标志产品保护等检察行动,擦亮 " 津 " 字招牌。围绕建设创新驱动发展示范区,推动滨海新区检察院、法院知识产权联合保护办公室实质化运行。主动加强与知识产权保护机构的对接、联系,探索构建司法、行政、仲裁调解、行业自律、企业自治为一体的知识产权保护新格局。

针对市场经济发展过程中群众反映较大的 " 远洋捕捞 " 式执法、拖欠企业账款 " 执行难 " 等问题,《若干举措》也有回应——全市检察机关将积极参与规范涉企执法专项行动,坚决监督纠正利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷、侵害市场经营主体权益的行为。强化对超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结经营主体财产,以及违规采取限高措施等执法司法行为的法律监督。同时,健全完善违规异地执法、趋利性执法司法线索发现、核查、办理机制,加强与纪检监察、发改委、工商联、行业协会等单位沟通联系,拓展线索发现渠道。聚焦跨区域涉企刑事办理,加强与外省市检察机关的沟通联络及监督线索移送,共同开展涉企刑事案件管辖监督,监督纠正违法异地立案、违法采取刑事强制措施等突出问题。

对于拖欠企业账款 " 执行难 " 等问题,全市检察机关将加强涉企执行案件监督。一是加大裁判执行监督,依法纠正执行标的、费用错误以及不当终结本次执行、变相变更裁判结果等执行违法问题。二是强化行政非诉执行监督,针对乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题,加大对行政机关违法向法院申请强制执行以及法院违法准予执行的监督力度。推进解决侵犯产权犯罪刑事裁判涉财产部分的执行监督难题,保障被害企业财产权益。

" 我们将建立检察政策与宏观经济政策价值取向一致的工作机制,健全完善企业法治化经营检察服务机制,确保各项举措有效落实。" 市人民检察院副检察长陈灿平说。(记者   韩雯)

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