3 月 28 日晚间，上交所和深交所发布新修订的首次公开发行证券发行与承销业务实施细则和上市公司证券发行与承销业务实施细则，进一步完善首发及再融资发行承销制度，推动中长期资金入市。

本次修订的重点内容包括：在参与新股申购方面，给予银行理财、保险资管与公募基金同等政策待遇。新增理财公司作为机构网下投资者，并将银行理财产品和保险资管产品纳入网下优先配售对象范围。同时，明确理财公司、保险公司管理的多个产品参与上市公司定增认购时，可以合并计算，视为一个发行对象。

上交所还明确，科创板未盈利企业可以采用约定限售方式，对网下发行证券设定不同档位的限售比例或限售期，限售比例更高、限售期更长的网下投资者配售比例更高。

此外，实施细则还根据新公司法相应调整了相关条款和表述。

此次修订是落实《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》等文件要求，其中前者明确提出，在参与新股申购、上市公司定增、举牌认定标准方面，给予银行理财、保险资管与公募基金同等政策待遇。

来源：新华社

记者：姚均芳

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