松江一中数学教师王瑾是区域内的高中数学学科带头人，先后担任了 9 年松江区名师和 6 年松江区首席教师。在各种荣誉加持下，眼看年届五十，她本想着稍微 " 歇一歇 "，适当将教学舞台让给更多年轻人，没想到，去年松江区发布一则 " 揭榜挂帅 " 的教师人事制度改革计划，让她有了继续向前闯的新动力。

作为 " 上海市中小学教师人事管理制度建设 " 三个试点实验区之一，去年 9 月，松江区发布《" 强师兴教 " 三年行动计划（2024-2026 学年）》，聚焦教师评价改革，一系列有关教师成长和发展的改革举措渐次落地。

其中，备受一线教师关注的是 " 揭榜挂帅 " 制度，即针对现行教育教学的难点，松江区征集了 47 个攻坚热点、疏通堵点的课题，要求区域内的首席教师、领军人才自行组队，选择项目课题进行理论与实践探究。

" 教师的成长最终指向课堂的变化，教师进步的根本目的还是提质增效：推动教育教学质量提升，让每个学生健康成长。" 松江区教育局局长陈小华说。

名师牵手，打造区域教育发展新引擎

" 从教师的职业生涯来看，一小部分老师在获评特级教师或正高级教师后，可能因为后续不能获得更高职业荣誉、为学校的发展发挥更多正向作用，也就激情渐退了。甚至，个别老师干脆‘躺平’，坐等退休。" 在教育界，记者已不止一次听到学校管理者类似的抱怨，这也是教师队伍建设的难题之一。

为此，去年底松江发布的《松江区教育系统 2024-2026 学年骨干教师遴选方案》，要求区域内的领军人才和首席教师发挥带头作用，自行组团申报研究项目。

" ‘双减’背景下中小学作业变革研究 "" 基于学科竞赛和职业技能竞赛下创新型人才培养模式的研究 "" 增值评价赋能学生体质健康提升的研究 " ……记者翻看目前已经张榜的项目发现，几乎每一项都是一线学校正面临的、家长关心的教育话题。

松江区教育局副局长郭宁伟坦言：" 与其说这些是‘教育课题’，不如说是从一线课堂中生发出来的真问题。我们希望以问题牵引的方式，吸引更多名师回归课堂、在实践中寻找解题方案，从而将更好的教育经验共享给区域内所有老师，提升教学的针对性和有效性。"

在 " 揭榜挂帅 " 新政落地后，王瑾第一时间联系了上海市数学特级教师、上外云间中学教师发展中心负责人缪雪松。两人一拍即合，决定联手申请一个项目，就当前高中数学核心素养培育中遇到的一些难点开展研究。按照规定，二人组合成功后，还可以在全区遴选教师团队。短短一个月的时间，王瑾和缪雪松已招募了 14 名教师进入培养团队，另有 15 名教师表示愿意加入团队、全程 " 旁听 "。

记者在采访中获悉，" 揭榜挂帅 " 的研究项目本来预设了 50 个首席教师名额，没想到发布后，一下子吸引了 162 位符合条件的教师积极申报。最终，经过材料审核、现场答辩、专家评审，有 60 位首席教师脱颖而出。值得一提的是，全区 43 位教育领军人才和 60 位首席教师在首轮 " 揭榜挂帅 " 的试点中全部牵手成功。

新政落地不足半年，教师队伍已出现可喜变化。" 不少资深教师在比学赶超的氛围下，回归一线教学和带教年轻教师的积极性明显提升，这些名师发展共同体有望成为松江教育新一轮发展的‘引擎’。"

打破条框，优秀教师评选权再 " 下沉 "

名师 " 揭榜挂帅 " 后，为何能在短时间里遴选好研修团队？这与此次改革中，教师队伍梯队建设和评价机制的改革不无关联。

郭宁伟告诉记者，这一轮松江区骨干教师遴选方案中，将原四级骨干教师梯队调整为 " 教坛新秀 "" 教学能手 "" 学科名师 "" 首席教师 "" 领军人才 " 五级，在 " 教坛新秀 " 与 " 学科名师 " 之间，增加了 " 教学能手 " 评选，让更多工作 5-10 年的优秀教师找到成长的抓手。为了鼓励更多青年教师积极参评，方案特别规定，" 教学能手 " 由各校在分配名额内按本校的骨干教师遴选办法遴选，其中 40 周岁及以下教师占比须不少于 50%。

在完善梯队建设的基础上，松江区还将 " 教坛新秀 " 和 " 教学能手 " 以及大多数 " 学科名师 " 的遴选权下放给学校。" 过去，一般是以区为主导评选名师，更多依靠评选的各类标准。如今把权力下放给学校，其实是破除评选的条条框框，让学校根据教师平时的教育教学实际表现与效果，客观公正地给予每位教师同等机会，最大程度激发每一位教师干事创业的热情。" 松江区教育局组织人事科相关负责人说。

郭宁伟表示，新一轮 " 强师兴教 " 三年行动计划，将选拔全区教师总人数不少于 20% 的优秀教师进入五级骨干教师梯队。通过 3 年的培养，区域力争新增特级教师不少于 5 名，正高级教师不少于 15 名，培养 20 名左右市级层面具有影响力的名师、名校长，200 名左右在区域发挥引领作用的 90 后优秀青年教师，努力为松江打造一支高质量的教师队伍。