4 月 21 日，欧盟委员会宣布维持 2035 年新车零排放目标，但给予车企 2025-2027 年三年缓冲期，允许以平均碳排放水平达标。政策同时取消企业燃油车队税收优惠，加速向电动车转型。Stellantis 董事长约翰・艾尔坎批评称，欧盟政策 " 与市场脱节 "，中国电动车在欧洲市场份额已从 2023 年的 12% 升至 2024 年的 18%。

政策调整的背景与影响

欧盟碳关税倒逼车企转型，电池数字护照与零碳工厂成竞争焦点。政策要求车企 2025 年起执行电池数字护照制度，追踪全生命周期碳排放；对采用绿电生产的企业给予税收优惠。中国车企如宁德时代、比亚迪通过海外建厂（匈牙利、德国）规避碳关税，欧盟本土电池产能扩张缓慢，2025 年目标覆盖率仅 20%。行业分析指出，碳足迹管理将成车企核心竞争力，预计 2025 年全球汽车碳关税市场规模达 500 亿美元。

中国车企的欧洲布局

比亚迪在匈牙利建设的超级工厂年产能达 50 万辆，生产搭载固态电池的车型；蔚来在柏林设立研发中心，开发符合欧洲标准的智能驾驶系统。中国车企通过 " 技术 + 本地化 " 策略，逐步打破欧洲市场壁垒：小鹏 G9 基于 800V 碳化硅平台，支持 " 充电 12 分钟续航 500 公里 "，充电效率较特斯拉 Model Y 提升 220%；华为与赛力斯合作的问界 M9 纯电版，搭载准固态电池技术，电池包厚度缩减 15%，车内垂直空间达 1200mm。

全球碳壁垒的应对策略

面对欧盟碳关税，中国车企需构建全生命周期碳管理体系。上汽集团与地平线合作开发碳足迹追溯系统，覆盖从原材料采购到回收利用的全链条；宁德时代在非洲布局锂矿，保障欧洲电池供应。同时，中国主导制定的 ISO 23829 固态电池安全规范已被欧盟采纳为进口标准，为技术输出奠定基础。