国民经略 昨天
10年少了1100万人!东北怎么了
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文 | 凯风

人口,越来越重要了。

01

人口流失最严重的地方,是这里。

日前,全国各大省市发布最新统计公报,东北三省常住人口达 9501 万人,再次出现集体负增长,合计减少 82.1 万,降幅为全国之最。

将时间周期拉长,2014 年 -2024 年,东北10 年累计减少 1107 万人

如果从 2010 年 1.09 亿人的高峰算起,短短 14 年时间,减少 1456 万人。

这一数字,相当于 1.4 个海南省或 1.5 个沈阳市的体量,超过武汉、郑州、苏州等人口大市。

人口负增长很正常,但不梳理数据不知道,东北总人口已回到上世纪 80 年代的水平。

彼时,东北还是全国重要的工业重镇,辽宁、黑龙江一度跻身十强省之列,沈阳、大连、长春、哈尔滨等 " 东北 F4" 稳居城市第一梯队。

当然,同样在减少,但不同省份基本面不同,情况大相径庭。

在东北总体减少的 1456 万人中,辽宁仅 " 贡献 "223 万,吉林 429.3 万,黑龙江 804.3 万。

以降幅来看更为直观,与 2010 年相比,辽宁减少了 5% 的常住人口,吉林则是 15%,而黑龙江则高达 21%。

换言之,辽宁仍旧拥有一定的人口韧性,但吉林和黑龙江的人口下降势头之猛、幅度之大,超出预期。

如今,由于人口总盘子持续收缩,整个东北仍然没有一座千万人口大市。

02

人口少了 800 万,这个省份怎么了?

14 年时间,黑龙江人口减少 800 万,相当于少了 1.2 个南昌或贵阳的人口,或减少 0.8 个长沙或合肥。

这是出生率全国最低、强省会效应欠缺、高新产业相对匮乏共同造成的结果。

其一,人口负增长,或因自然人口负增长,或是本地人口净流出,而黑龙江恰恰集两者为一体。

从过去 10 年数据来看,黑龙江人口净流出速度有所放缓,但自然人口负增长却有增无减。

2020 年之前,黑龙江每年人口净流出数量都在 50 万以上,最高的一年甚至高达 77 万人。

但最近三年加起来合计净流出不到 40 万人,最低的一年仅有 8 万人左右。

人口净流出放缓,但生育形势却愈发严峻。

黑龙江是全国出生率最低的省份,2023 年仅有 2.92 ‰,而人口极其严峻的日本、韩国仍有 5 ‰以上。

出生率走低,老龄化率走高,导致自然人口加速下降,2015 年首次出现负增长, 2023 年负增长超过 20 万。

其二,强省会未能形成 " 护城河 ",无法托底全省的人口大盘。

中西部省份虽然总人口减少,但省会凭借强虹吸效应仍能保持增长,由此成为全省人口的蓄水池和护城河。

辽宁、吉林两省也是如此。

辽宁的沈阳、大连两大副省级城市,吉林的长春,是过去 10 多年来东北仅有的 3 个人口正增长城市。

黑龙江的特殊之处在于,不仅普通地级市人口在萎缩,就连有着副省级城市定位的省会哈尔滨也不例外。

你没看错,哈尔滨是过去 10 多年间唯一人口下降的省会。

其三,黑龙江肩负起我国粮食安全、能源安全的重任,但高新产业相对缺乏,难以形成人口吸引力。

黑龙江以石化、能源、装备、食品为支柱产业,但这些传统产业对劳动力的吸引力并不强。

在高新产业方面,黑龙江的航空制造、生物医药实力并不弱,坐拥哈尔滨航空集群、绥哈大齐生物制造两大国家队集群。

问题在于,这些新兴产业体量不大,能涵养的就业相对有限。

要知道,人口流失具有 " 负向循环 " 效应。

净流出的几乎都是年轻人,年轻人减少,势必加剧生育的紧张态势,这又进一步拖累人口结构,由此形成负向循环。

所以,想要守住人口基本面,仍需培育更多新兴产业和未来产业,留住更多年轻人。

03

东北,缺少一个万亿 GDP 城市,也缺少一个千万人口大市。

万亿 GDP 城市的突围并不难。

近年来,随着央企加大对东北投资,以及地缘大变局带来的机遇,东北经济出现复苏之势,增速多次跑赢全国。

目前,大连、沈阳 GDP 双双突破 9000 亿大关,未来 1 到 3 年都有望晋级万亿俱乐部。

千万人口的突破却要难上很多。

出生率下滑,来自自然人口的贡献不复存在,而抢人大战愈发白热化,人口净流入面临更大的困难。

哈尔滨曾经是东北唯一的千万人口大市,但由于人口连年流失,2021 年首次跌破千万人口,这几年仍在持续收缩。

那么,重任自然落到了东北地区仅有的 3 个正增长城市:大连、沈阳、长春。

从人口规模来看,大连常住人口仅为 700 多万,沈阳、长春常住人口虽然超过 900 万,看似一步之遥,但道阻且长。

东北地区整体人口都在负增长,辽宁、吉林、黑龙江三省无一避免,强省会效应再强,也苦于没有基本盘可以虹吸。

同时,人口大盘见顶,抢人大战愈发白热化,北上广深都已下场,没有一流的产业竞争力,恐怕很难处于上风。

要知道,就连东部地区的南京,一直徘徊在 950 万左右,离千万人口俱乐部只有一步之遥,但一直都没能跨过去。

与之对比,过去几年,沈阳、长春年均人口增量只有几万人。按照这一速度,想要突破 1000 万大关,至少需要 10 年乃至更长时间。

因此,东北想要整体突围,恐怕需要一个强中心,来帮助三省留住产业和人口基本盘,参与全国竞争。

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