中国网财经 5 月 8 日讯 今日,国新办就《中华人民共和国民营经济促进法》有关情况举行新闻发布会。金融监管总局副局长丛林在发布会上表示,金融监管总局坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,引导督促金融机构不断加大对民营企业的支持力度,提升服务水平。
第一,不断优化信贷供给政策。对民营企业中占绝大多数的小微企业,制定一系列差异化的监管政策,如在资本监管方面,对小微企业贷款的风险资本权重给予了八五折到七五折优惠。在不良容忍方面,将普惠型小微企业贷款不良率容忍度放宽至不高于各项贷款不良率 3 个百分点,以此提高银行放贷的积极性。在解决基层人员 " 不敢贷 " 问题方面,出台普惠信贷授信尽职免责制度。同时,每年督促银行制定民营企业服务的目标任务,确保信贷投放力度。民营企业贷款投放一直在稳步增长,近五年的年平均增速比各项贷款平均增速高出 1.1 个百分点。截至 2025 年一季度末,民营企业贷款余额 76.07 万亿元,同比增长 7.41%,普惠型小微企业贷款余额 35.3 万亿元,同比增长 12.5%。出台无还本续贷政策,为企业降低资金周转成本。截至一季度末,续贷余额达到 7.4 万亿元,同比增长 35.7%。
第二,引导创新保险产品服务体系。针对民营企业避灾挽损、用人用工、技术研发等方面的需求,开发特色保险产品,优化服务。例如,在高技术领域,开展重大技术攻关分散机制、网络安全保险、无人机保险等试点。对民营企业用工较为集中的新市民和灵活就业群体,聚焦其特定职业风险,以普惠保险产品增强保障力度。新能源汽车产业中民营企业占多数,引导保险行业推出了专属的保险条款和费率,并搭建 " 车险好投保 " 平台,实现 " 愿保尽保、凡投必保 "。
第三,协同创建信息对接共享机制。在线下,与国家发展改革委一起建立支持小微企业融资协调工作机制,推动信贷资金 " 直达基层、快速便捷、利率适宜 ",已经通过这个机制向小微主体新发放贷款 12.6 万亿元,平均利率 3.66%。在线上,推动多地搭建信用信息共享和金融综合服务平台," 让数据多跑路、让企业和银行少跑路 ",以数据信息支持银行发放信用贷款。截至一季度末,民营企业信用贷款余额 18.1 万亿元,同比增长 15.4%。
第四,强化融资担保的风险分担功能。会同财政部门,推动建立了覆盖全国的政府性融资担保体系,将服务小微企业作为主要的政策效益指标,这一类业务的担保费率不超过 1%,远低于商业担保水平。截至一季度末,政府性融资担保机构为小微企业提供融资直保余额 1.88 万亿元,同比增长 11.5%。
丛林表示,下一步将始终坚持 " 两个毫不动摇 ",抓好民营经济促进法的贯彻落实,从监管引导、政策激励、机制推动、制度保障等各个方面持续发力,对不同行业、不同规模、不同发展阶段的民营企业精准施策。将会与有关各方一起凝聚合力,共同推动金融业为民营经济提供更加高效、便捷、可持续的金融服务。
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