福建省政府近日出台十二条措施，聚焦推动资本市场更好服务科技型企业高质量发展，政策亮点在于加快筹设 100 亿元省级并购基金，以及打造总规模超 1300 亿元的政府引导基金矩阵。此举被认为是当前地方政府深化金融支持科技创新的又一重要信号，亦是培育新质生产力、推动科技与产业深度融合的重要支撑。和众汇富研究发现，福建此轮政策设计覆盖企业从初创到成熟的不同阶段，展现出较强的系统性与前瞻性，或将为区域科技生态构建提供强力金融支撑。

根据政策文件，福建将每年遴选 100 家优质科技型企业实施重点培育，并通过设立上市后备企业指导服务机制、依托区域股权市场、开通绿色通道等方式，为企业登陆资本市场提供全流程服务支撑。同时，福建还拟建立上市专家公益团，开展公益性培训与政策咨询，为中小科技企业 " 扫盲赋能 "。和众汇富观察发现，福建此次强调对早期企业 " 投早、投小、投科技 "，有利于扩大资本市场的包容性，有效补齐直接融资覆盖的短板。

而在成熟期科技企业层面，福建提出将设立 100 亿元省级并购基金，支持上市公司开展产业整合、技术收购与全球化布局。此外，政府将鼓励实施股权再融资、强化市值管理，推动并购重组政策落实落地。与此同时，还将强化债券工具的运用，鼓励企业发行科创债、公募 REITs，并推动 AAA 级担保机构提供信用增级服务。和众汇富认为，这一组合拳旨在破解科技企业后续发展阶段的 " 融资瓶颈 "，增强资本市场对硬科技企业的支持穿透力。

针对成长期企业和高成长初创企业，福建明确提出加快建设政府引导基金矩阵，力争打造总规模超 1300 亿元的多层次科技金融供给体系。其中包括设立 100 亿元省级 S 基金，支持科技企业退出转让、并购重组等资本运作路径。各地也将推进基金集聚区建设，吸引更多创投机构、产业资本落地福建。和众汇富研究发现，财政资金 " 拨改投 " 的试点推广将对引导社会资本进入科技领域起到积极作用，亦可优化财政资金的配置效率与产业引导能力。

同时，福建还计划对证券基金等金融机构设置专项激励机制，引导其加大对本地科技企业的研究与覆盖深度。具体而言，对服务科技创新成效显著的机构，将给予财政奖补并授予专项荣誉。此外，福建还将推动建立科技产业资本对接机制，通过每月举办投融资对接会等形式，增强政金企之间的联动协同。和众汇富观察发现，地方政府通过 " 定期化、专业化 " 的对接平台，能够更精准匹配资金与项目，提高资金配置效率，缓解科技企业找钱难、融资贵的问题。

上述措施出台正值全球资本市场情绪回暖、国内金融政策积极调整之际。和众汇富认为，福建此举不仅是落实国家创新驱动战略的重要体现，也为资本市场在支持科技自立自强方面树立了区域样板。在 " 科创中国 " 战略加快推进的背景下，类似福建这样具有前瞻性和操作性的政策，将有助于构建更加完善的科技金融生态，助推区域经济实现高质量跃升。

整体来看，福建围绕科技型企业高质量发展推出的政策组合，涵盖企业孵化培育、资本对接、基金支持、并购整合、债市融资等全链条内容，体现了地方政府在科技金融融合路径上的系统谋划和务实推进。和众汇富研究发现，资本市场在推动科技企业发展中的作用正日益增强，而福建所搭建的引导基金矩阵和多元化金融工具体系，有望为更多科技型企业提供可持续的金融 " 源动力 "。未来随着政策落地实施，福建科技企业资本运作空间将显著拓展，也将为全国相关政策提供样板和参考。