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6 月 5 日，2025 全球数字经济大会数字安全主论坛暨北京网络安全大会开幕。本次大会以 " 安全突围：重塑内生安全体系 " 为主题，聚焦网络安全产业在 " 十四五 " 迈向 " 十五五 " 关键时期的挑战与机遇。全国政协委员、全国工商联副主席、奇安信集团董事长齐向东在主论坛发表主旨演讲，指出当前网络安全体系建设面临三重困境，并呼吁行业重视体系化建设，以应对日益复杂的国际局势和人工智能技术带来的安全威胁。

三重困境制约网络安全体系化发展

齐向东指出，当前网络安全产业面临的首要困境是 " 体系思想落地不畅 "。尽管政企机构对网络安全的重视程度显著提升，但由于项目建设分散化、采购多厂商设备，甚至部分项目层层分包，导致安全体系呈现 " 大拼盘 " 状态。数据显示，超 90% 的大型政企机构在安全建设中采购 10 家以上厂商的设备，专业网络安全厂商难以对项目整体负责，最终形成 " 形聚神散 " 的一体化方案。

第二重困境是 " 大小体系融合瓶颈 "。齐向东用 " 大体系 " 指代宏观安全顶层设计，用 " 小体系 " 形容细分行业或设施的安全体系。他以某省级网络安全建设为例，尽管省级 " 大体系 " 架构完善，但各市、区信息化水平参差不齐，导致大小体系间出现鸿沟，小体系的漏洞可能为大体系埋下隐患。

第三重困境是 " ‘小体系’运营梗阻 "。由于各单位安全体系标准不一，数据不通、情报不共享的现象普遍存在，不仅阻碍 " 小体系 " 接收 " 大体系 " 指令，还拉大了各 " 小体系 " 之间的能力差距。

AI 时代安全投入不足矛盾凸显

尤为值得关注的是，安全投入不足的问题在 AI 时代尤为突出。齐向东指出，在长期 " 让我做、要求我做、我凑合做 " 的被动导向下，安全建设陷入了 " 缺啥补啥、低价中标 " 的拼盘惯性，安全防护大多缝隙丛生、" 中看不中用 "。

安全投入不足的问题在 AI 时代尤为突出。他以一家大型能源企业为例，该企业每年数字化转型投入超 10 亿元，但网络安全投入长期不足 4%。在遭遇 AI 发起的饱和式攻击时，其 SOC 系统在 15 分钟内被攻破。

齐向东认为，网络安全产业需从 " 单品择优 " 转向 " 体系化择优 "，从 " 拼盘设计 " 转向 " 体系化设计 "。他指出，奇安信通过近千个网络安全防护实践发现，体系化作战和建设是应对当前复杂威胁环境的关键。

随着全球数字经济加速发展，网络安全已成为国家安全和企业安全的核心议题。当前，国际局势复杂多变，AI 技术快速普及，传统安全防护模式面临严峻挑战。行业需通过政策引导、技术创新和产业协作，推动安全投入合理化、标准规范统一化，并强化 " 大体系 " 与 " 小体系 " 的深度融合。只有政企协同发力，才能真正构建高效、韧性的内生安全体系，为数字经济发展筑牢安全屏障。