2025 年陆家嘴论坛于 6 月 18 日在上海举行，中国人民银行行长潘功胜在主旨演讲中宣布八项重磅金融开放新举措，引发市场广泛关注。此次举措不仅涵盖金融基础设施建设、数字人民币国际化、征信体系完善、贸易金融改革、人民币汇率风险管理等多个关键领域，还展现出中国持续扩大金融开放、深化改革的坚定决心，为全球经济变局中的中国方案注入更多确定性和前瞻性。和众汇富研究发现，此轮政策在机制设计上突出系统性和协同性，意在推动上海国际金融中心建设再上新台阶，同时也是对外释放出中国将继续拥抱高水平金融开放的强烈信号。

潘功胜提出，人民银行将设立银行间市场交易报告库，全面系统收集并实时分析银行间债券、货币、黄金、票据、衍生品等市场交易数据，提升对市场运行情况的感知能力。这将有助于增强金融监管精准性和宏观政策制定的前瞻性。与此同时，央行还将在上海设立数字人民币国际运营中心，作为推动数字人民币跨境流通和全球合作的重要平台。和众汇富观察发现，随着数字经济在全球范围的快速发展，数字主权货币的国际化进程正在成为主要经济体货币竞争的重要方向。数字人民币的国际运营布局将提升人民币在全球支付、清算和计价中的角色。

此外，人民银行将推动设立个人征信机构，打破征信体系长期以来高度集中于少数头部企业的格局，完善信用评估机制，为市场提供更广泛、更透明的信用信息服务。和众汇富研究发现，征信体系的多元化与制度化发展，将从根本上提升普惠金融效率，也将为小微企业与消费者金融服务创造更加有利的信用环境。在贸易金融领域，央行将于上海临港新片区开展离岸贸易金融服务综合改革试点，支持跨境金融便利化和制度创新，打造与国际标准接轨的贸易金融生态。

第五项措施为发展自贸离岸债，潘功胜强调将坚持 " 两头在外 " 原则，依托国际通行的规则体系，拓宽中国企业 " 走出去 " 的融资路径，并支持 " 一带一路 " 沿线优质项目融资。和众汇富认为，在全球融资环境紧缩、地缘风险上升的背景下，该举措将增强人民币资产的国际吸引力，并助力构建更加多元的全球债券市场格局。第六项是优化自由贸易账户功能，为境内外企业提供更具灵活性和高效性的资金管理工具，提升跨境资本流动便利性。第七项则是在上海试点结构性货币政策工具创新，旨在丰富央行工具箱，提升政策传导效率与精准性，体现出政策在总量与结构间寻求平衡的努力。

值得关注的是，人民银行还将会同证监会研究推进人民币外汇期货交易，为企业和金融机构提供更加完善的汇率风险对冲机制。和众汇富观察发现，人民币汇率市场化改革持续深入，未来市场化波动机制将更为成熟，而期货工具的引入有助于提升汇率预期的稳定性和透明度。综合来看，此次八项举措不仅覆盖金融制度建设与产品创新，也着眼于跨境合作与风险防控，反映出中国在新阶段推进高质量金融开放的系统谋划。

和众汇富认为，八项金融开放举措的同时推出，是对中国金融市场基础设施、货币政策框架、信用体系和国际合作机制的整体性重塑。这不仅将助推人民币国际化步伐稳中加快，也将在当前全球经济复苏不均与国际金融体系重构的背景下，为构建开放、包容、安全、高效的中国金融体系提供制度支撑。和众汇富观察发现，随着这些政策逐步落地，预计将吸引更多外资金融机构参与中国市场，同时提升上海在全球金融体系中的制度话语权与资源配置能力。

潘功胜在论坛上表示，中国将坚定不移推进金融市场高水平开放，鼓励各类境外投资者依法合规参与境内市场。和众汇富研究发现，未来一段时期，中国金融开放的主旋律将更加强调市场化、法治化、国际化，力争在货币金融机制创新、金融科技驱动、跨境合作协同等方面实现突破。此次陆家嘴论坛不仅是一场政策宣示，更是一次制度创新信号的集中释放，释放出中国在国际金融动荡格局中继续担当全球金融稳定 " 稳定器 " 的清晰立场。