本文来源：时代财经 作者：何铭亮

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7 月 1 日晚，苏州规划（301505.SZ）公告称，计划并购北京东进航空科技股份有限公司（以下简称 " 东进航科 "），且正在筹划发行股份及支付现金购买资产。

因交易事项尚处于筹划阶段且存不确定性，公司自 7 月 2 日开市时起开始停牌，并表示将在 7 月 16 日前披露更详细信息。

目前公司已与交易对方张宁等已签署意向性协议，初步达成购买资产意向，但公告并未披露交易金额。

苏州规划致力于为政府及各类开发建设主体提供城市规划建设解决方案，以规划设计与工程设计为核心业务，在规划、市政、交通等有技术沉淀与业务资源。

东进航科则在空管领域发力，从事军民航空管电子设备研发、生产、销售以及低空飞行服务保障系统建设及运营、无人机综合监管服务平台建设及运营。

近年来，随着低空经济多次在各级政府工作报告中被提及，多省市的规划院均在布局低空经济领域的相关业务。

例如，今年 4 月，广州市规划院编制《广州市低空垂直起降设施场址选择及建设技术指引（试行）》获审议并通过；珠海市规划设计研究院今年 1 月部署无人机自动机场，探索 " 低空经济 +" 应用场景；去年 4 月，宁波市发展规划研究院杨兵杰副院长就曾主持召开专家咨询会，听取在空域管理改革和相关产业培育方面等的建议等。

不过，时代财经注意到，苏州规划的业绩仍处于下滑趋势，东进航科最新披露的 2023 年业绩还未扭亏。

苏州规划 2024 年年报显示，公司营业收入同比下降 21.24% 至 3.08 亿元，实现归属于上市公司股东的净利润同比下降 62.77% 至 2905.88 万元。2025 年一季度，其营收与归母净利润继续下滑，分别降低 18.42%、5.65%。

在年报中，苏州规划解释净利润下滑主要因报告期内公司新增订单不及预期，项目周期延长、项目回款下降，导致收入、毛利同比下降、计提信用减值损失增加。

而东进航科原为新三板挂牌企业，于 2024 年 8 月终止挂牌，摘牌前公司归属于挂牌公司股东的净利润已连续亏损 6 年（2018 年 ~2023 年），合计亏超 3895 万元。

从退市前最后一份年报来看，尽管毛利率高达 58.41%，2023 年东进航科营收增加 9.21% 至 5562.88 万元，但与此同时亏损扩大 214.20% 至 743.06 万元。

在这份年报中，东进航科并未正面解释为何净利润亏损依旧扩大。但时代财经注意到，2023 年，东进航科信用减值损失扩大 1650.51% 至 198.87 万元，资产减值损失扩大 260.55% 至 217.21 万元，二者合计已超 400 万元。

公司在重大风险分析中提到，通用航空空管系统发展模式的风险。

通用航空产业市场成熟度较低，业内企业需利用产业政策支持，探索出一种适合于我国通用航空空管系统建设及运营服务的模式。

东进航科此前曾表示，尽管东进航科在 2012 年前后的海南低空空域管理改革中已有颇多建树，但由于我国通用航空空管系统建设与运营服务的模式仍处于试点阶段，" 若公司产品、模式无法得到其他地区的认可，将对公司经营业绩及未来发展产生较大不利影响。"

而从东进航科 2023 年前五大客户来看，并未包含海南方面的客户。

图片来源：东进航科 2023 年年报

7 月 2 日，时代财经以个人投资者名义致电苏州规划，问及摘牌前连亏 6 年的东进航科并表后会否拖累苏州规划的业绩等问题时，董秘王佳琦回复称，在公告披露的时效内，公司会进一步发布收购预案，里面会有相应说明。