参议院版本的 " 大漂亮法案 " 让众议院部分共和党人非常不满，众议院投票面临巨大阻力。

美东时间周三，众议院将就参议院版本的 " 大漂亮法案 " 投票。但共和党内部阻力愈发强烈，甚至有议员威胁要违抗特朗普，党内团结面临考验。

据央视新闻，美东时间周二，参议院版本以 51 票对 50 票险胜通过，有三名共和党参议员投下反对票，关键的第 51 票由副总统万斯投出。相比之下，众议院 5 月通过自己的版本时，也仅以 1 票优势惊险过关。

参议院版本目前要送回众议院再次表决，才算真正通过了国会的所有关卡。但眼前的麻烦是，更 " 激进 " 的参议院版本法案让许多共和党众议员难以接受，甚至有人誓言要投反对票，令特朗普设定的 "7 月 4 日前通过 " 目标岌岌可危。

参议院版本更 " 狠 "

众议院共和党对参议院版本主要有三大不满。

第一是社会保障支出削太狠。参议院砍得更多，尤其是医疗补助方面，还降低了医疗服务税的门槛，可能影响医院运营。

第二是债务上限提升太大。参议院版本允许的债务上限提高更多，让保守派很担心国债。

第三是税改 " 永久化 " 会拉高未来赤字。参议院版本想把特朗普的企业税减免政策永久化。这种做法是通过调整会计基线来让国会看起来花的钱少了，实际上是放任长期赤字扩大。

国会预算办公室（CBO）的数据显示，参议院版本的税收和支出削减会导致 3.3 万亿美元的赤字，比众议院的 2.8 万亿美元还多。

总体而言，参议院版本比众议院版本，开支削减更狠，减税时间更长，而且债务上限提高得更多。参议院多数党领袖约翰 · 图恩是这一版本的幕后推手，他非常强硬，喊出要么全力通过，要么 " 回家去 "。

图恩坚持用 " 基线政策 " 来算税改成本，让企业税减免永久化看上去负担没那么大。图恩的计划是永久的企业减税能刺激投资，推动美国经济年增长 3%。这也是特朗普和共和党很多保守派最看重的经济目标。

众议院看到参院版本 " 炸锅 "

一些众议院的共和党议员看到参议院通过的版本后非常不满。过于激进的修改让众议院议长迈克 · 约翰逊完全没法直接拿来投票。

有众议院共和党人表示，这个版本是个 "non-starter"（没法接受的起点），目前约有 20 多名共和党众议员目前准备投反对票。

目前，众议院共和党主要分成两大反对派。

第一是极端保守派，他们最在意赤字和债务。国会的独立预算办公室预测这个法案会大幅增加债务。众议院 " 自由核心小组 " 里的几位极端保守派议员是反对声音最响亮的人之一，他们发誓要反对这份法案。

典型人物是 " 自由核心小组 " 成员 Andy Ogles。他称当前参议院版本是个 " 废物 "，说它为了符合严格的参议院规则，砍掉了特朗普法案里的关键条款。他还提议干脆把参议院版换回众议院 5 月自己过的版本。但问题是如果修改回众议院版，就需要再和参议院重新谈判，可能要拖好几周。

众议员 Victoria Spartz（常常摇摆立场）甚至暗中威胁称，如果众议院议长约翰逊坚持推参院版本，约翰逊的议长职位可能会有危险。

第二是温和派。他们反对削减医疗补助太狠。特别是代表纽约、新泽西、加州等地的中间派，最关心的是 SALT 扣除（州和地方税抵扣）的问题。参议院版虽然把 SALT 扣除上限临时提高到 4 万美元，但有的众议员觉得还不够。

典型人物如纽约州的 Nick LaLota 说提高后的 SALT 上限 " 还不够 "，会投反对票。加州的 David Valadao 带头反对砍医院补助金，他明确说过，如果参议院把医疗补助服务税率砍到 6% 以下，就不会支持法案。

共和党多数太小，极易翻船

共和党在众议院的多数非常脆弱，只要超过 3 名共和党人反水，法案就无法通过。目前已有至少两名共和党人明确反对，还有更多人摇摆不定。民主党已表态会全票反对。

特朗普之前就说过，要只有一个统一的法案版本，不能参众两院各自改来改去。但现在的现实是，参议院版本和众议院版本相差太大。如果众议院要改动，就要回参议院再谈，整个进度会大延误。

民主党议员对这个参议院版本非常愤怒，认为这是对社会保障网（如医疗补助和 SNAP）的巨大破坏，承诺会全票反对。这意味着共和党必须自己团结，才能过关。

特朗普这个共和党的 " 最强鞭子 " 迅速将注意力从参议院转向众议院，公开施压要求共和党议员支持该法案。特朗普本人周二在社交媒体上发帖，敦促党内团结起来，还讽刺那些喜欢 " 作秀 " 的反对派。

目前众议院议长迈克 · 约翰逊压力极大，因为他如果硬推法案，反对派甚至可能威胁他的议长宝座。但约翰逊的副手斯 Steve Scalise 周二仍然表现得很乐观，说我们明天就能搞定。众议院筹款委员会主席 Jason Smith 仍表示有信心法案会通过。