经济观察网讯 据国家发展改革委微信公众号 7 月 8 日消息，为深入贯彻 4 月 25 日中央政治局会议关于稳就业稳经济推动高质量发展的决策部署，落实国务院常务会议关于扩大以工代赈支持的工作要求，发挥以工代赈在超常规逆周期调节中的重要作用，国家发展改革委日前新增下达 100 亿元中央预算内投资，开展以工代赈加力扩围促进重点群体就业增收行动，支持 26 个省（区、市 ) 和新疆生产建设兵团实施 1975 个项目，预计发放劳务报酬 45.9 亿元，助力 31 万名重点群体稳就业促增收。

一、着力挖掘务工岗位扩大就业容量，突出 " 纾困解难 "。本批 1975 个以工代赈项目瞄准返乡回流重点群体集中、务工需求大的地区，围绕城乡融合发展和农业农村领域中小型基础设施建设，充分挖掘工程建设、服务保障、项目管理和建后管护等各环节务工岗位，预计吸纳带动 31 万名重点群体就近就业，包括脱贫人口及防返贫致贫监测对象、返乡农民工、其他农村劳动力等群体。

二、着力提高劳务报酬占中央投资比例，突出 " 可感可及 "。本批投资将项目劳务报酬占中央投资的比例提高至不低于 40%，优先实施人工用量大、材料成本低、机械使用少的村道巷道硬化、乡村生产道路改造、小型排灌沟渠疏浚、生态护坡护坝等劳动密集型工程。与此同时，推动地方落实以工代赈项目可不招标的要求，鼓励 " 村民自建 "" 乡建公司承建 " 等灵活发包方式，创新 " 乡镇政府 + 村级合作社（村民项目理事会、乡建公司）+ 群众 " 的劳务组织模式，提高乡村两级基层组织动员能力，增加群众更多实际务工收入。本批 100 亿元投资将发放劳务报酬 45.9 亿元，占比达 45.9%。

三、着力改善群众身边的生产生活条件，突出 " 一举多得 "。本批投资拟支持硬化各类村道巷道、改造县城或乡镇连接村庄的小型道路共 9640 公里，疏浚小型排灌沟渠 3762 余公里，整治农田 9180 余亩，铺设供排水管网 2110 公里，修建农村简易桥涵、山坪塘和蓄水池等 4842 座。这些 " 小而美 " 的项目既能有效改善村容村貌和人居环境，又能提升农村产业发展配套基础设施条件，覆盖了一般政府投资支持不到的 " 末梢 "，补上了部分建设领域的 " 盲点 " 和 " 死角 "，打通了城乡基础设施 " 最后一公里 "。

截至 6 月底，国家发展改革委联合财政部共下达 2025 年度以工代赈中央投资 295 亿元，支持地方实施以工代赈项目近 6000 个，预计吸纳带动 70 余万名困难群众就地就近就业，将发放劳务报酬超过 110 亿元，有效拓宽群众就业增收渠道。

下一步，国家发展改革委将立足当前就业形势，积极主动作为，督促指导地方推动已下达投资的以工代赈项目全部开工建设，抓实抓牢重点群体务工组织和劳务报酬发放等关键环节，同步做好项目常态化滚动式储备，推动以工代赈切实发挥稳就业、促增收的逆周期调节作用。