7 月 9 日，国新办举行 " 高质量完成‘十四五’规划 " 系列主题新闻发布会。国家发展改革委主任郑栅洁出席发布会，介绍 " 十四五 " 时期经济社会发展成就。

再有不到 180 天，" 十四五 " 将收官。在这五年历程中，百年变局加速演进，改革发展稳定任务之艰巨也是前所未有的。

郑栅洁表示，回过头来看，五年前制定的规划纲要各项主要指标中，经济增长、全员劳动生产率、全社会研发经费投入等指标进展符合预期；常住人口城镇化率，人均预期寿命，粮食、能源综合生产能力等 8 项指标进展超过预期；规划确定的战略任务全面落地，部署的 102 项重大工程顺利推进。

发布会现场 图片来源：每经记者 周逸斐 摄

中国已成为世界发展最稳定、最可靠、最积极的力量

  " 总的来看，这五年取得了新的开创性的进展、突破性的变革、历史性的成就，中国已成为世界发展最稳定、最可靠、最积极的力量。" 郑栅洁表示。

具体来看，经济实力显著增强，我们是世界经济增长的主要贡献者。经济总量连续跨越 110 万亿元、120 万亿元、130 万亿元，今年预计可以达到 140 万亿元左右；增量预计超过 35 万亿元。

" 这是什么概念呢？相当于再造一个长三角。另外一个概念就是，相当于我们国家排名前三的经济大省——广东、江苏、山东这三个省的经济总量的总和，也超过了世界排名第三国家的经济总量。" 郑栅洁表示，我们对世界经济增长的贡献率一直保持在 30% 左右。前四年我们的经济增速平均在 5.5%。

创新驱动方面，郑栅洁介绍，从这五年的投入和产出来看，我国研发投入再创新高。去年全社会研发经费投入规模比 " 十三五 " 末增长近 50%，增量达到 1.2 万亿元；研发投入强度提高到 2.68%，接近 OECD（经合组织）国家平均水平。

民生福祉方面，从宏观上看，我国建成了全球规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，义务教育巩固率和基本养老保险、基本医疗保险参保率都在 95% 以上。医疗方面，" 十四五 " 期间新增布局 114 个国家区域医疗中心，现在总数达到 125 个，全国跨省异地就医直接结算从无到有、惠及 4 亿多人次。在 " 一老一小 " 方面，长期护理保险参保人员超过 1.8 亿，托位数达到 574 万个，比 " 十三五 " 末增长 125%；人均预期寿命达到 79 岁，从 " 十二五 " 到 " 十四五 "，每 5 年都增长了 1 岁。

绿色发展方面，这五年的成效集中体现在增绿、治污、用能、循环四个方面。其中，" 增绿 " 全球最多，森林覆盖率提高到 25% 以上，新增森林面积相当于 1 个陕西省的面积，贡献了全球新增绿化面积的四分之一。" 用能 " 更加清洁，新能源发电装机规模历史性超过煤电，建成了全球最大清洁发电体系，我们每用 3 度电就有 1 度是绿电。

全国统一大市场 " 四梁八柱 " 基本建立起来，民营经济促进法颁布施行，制造业外资准入限制 " 清零 "，全国外资准入负面清单限制措施缩减到 29 项，民营企业增加到 5800 多万户，比 " 十三五 " 末增长超过 40%。

此外，我们坚定履行 " 双碳 " 承诺，单位 GDP 能耗四年累计降低 11.6%，相当于减少 11 亿吨二氧化碳排放量。中国与亚洲、非洲、拉美等国取得共建 " 一带一路 " 合作方面的新成果新进展，合作范围扩大到 150 多个国家和 30 多个国际组织，合作成果惠及共建国家，在产业、交通、就业、民生等方面取得了许许多多的重大进展和成效。

" 十四五 " 期间中国的综合国力突飞猛进

这两年，不少的海外博主在社交媒体分享来华见闻，中国的科技产品、潮玩等掀起了 " 中国热 "，海外网友也评论 " 中国真正把钱花在了建设上 "，还有 " 中国变酷了 "，如何看待这一现象？

对此，郑栅洁表示，背后反映了中国的综合国力。回过头来看 " 十四五 "，中国的综合国力应该可以用 " 突飞猛进 " 来形容。

郑栅洁介绍，中国是全球第一制造业大国、第一货物贸易大国、第一外汇储备大国、第一能源生产大国、第一人力资源大国⋯⋯

现在，中国的实体经济根基越来越强，" 十四五 " 以来每年制造业增加值都超过 30 万亿元，我国连续十五年稳坐全球制造业 " 头把交椅 "，200 多种主要工业品产量世界第一，中国不能造的越来越少、能造的越来越好。

过去几年，我们有了自主研发的高性能芯片和操作系统，有了赋能千行百业的 AI 大模型，有了能大幅提高生产效率的机器人，创新 " 势能 " 向经济 " 动能 " 持续转化，以 " 人工智能 +" 为代表的新产业、新业态、新商业模式都在加快落地和实现，2024 年 " 三新 " 经济增加值超过 24 万亿元，相当于北京、上海、广东地区生产总值的总和。

国家文化软实力和中华文化影响力显著提升。国际影响力、感召力明显上升，共建 " 一带一路 " 成为全球共同繁荣之路。我们大力推进自主开放、单边开放，单方面免签 " 朋友圈 " 扩大至 47 国，" 中国游 "" 中国购 " 持续升温，2024 年外国旅客入境量增长 96%。

此外，大国储备体系加快构建，物资储备更加充分、应对冲击的底气更足。我们把饭碗牢牢端在自己手上，粮食生产实现 "21 连丰 "，去年迈上 1.4 万亿斤新台阶。能源自给率保持在 80% 以上，2024 年油气总产量首次超过 4 亿吨油当量、发电量达 10 万亿千瓦时。

" ‘十四五’时期我国综合国力全面提升，为实现第二个百年奋斗目标奠定了坚实基础。提升综合国力，为的是实实在在服务中国人民，也将为全球发展不断创造新的机遇。未来不管国际风云如何变幻，我们都将坚定不移地办好自己的事，扎扎实实提升综合国力，推进中国式现代化。" 郑栅洁表示。

每日经济新闻