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重磅!2025年中国及31省市呼叫中心行业政策汇总及解读(全)政策呈现规范与促转型并行态势
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本文核心数据:中国呼叫中心行业政策 ; 各省市呼叫中心行业政策 ; 政策解读

1、政策历程图

" 十二五 " 时期,国家大力推动信息化建设,鼓励呼叫中心行业发展,各地纷纷规划建设呼叫中心产业园区,吸引企业入驻,如大连等地与运营商合作推进项目,推动产业集聚,且中国电信等企业加大在呼叫中心领域投资,扩大坐席规模。

" 十三五 " 期间,国家出台系列政策支持软件和信息技术服务业发展,呼叫中心作为信息化重要手段受益。《软件和信息技术服务业发展规划 ( 2016-2020 年 ) 》指明方向,战略性新兴产业发展促使各行业加大呼叫中心投入,同时行业主管部门开始整治骚扰电话,规范行业经营行为。

" 十四五 " 以来,政策聚焦于推动行业智能化转型与规范发展。《" 十四五 " 数字经济发展规划》提出建设智能化客户服务体系 ; 工信部发布多项行业标准,规范智能客服系统等 ; 地方也创新监管,加强对呼叫中心业务监管,推动行业向合规化、智能化迈进。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面呼叫中心行业政策汇总

近年来,国家出台一系列政策支持引导我国呼叫中心行业发展。国家层面关于呼叫中心的政策,从多维度发挥关键作用。通过出台法规,规范市场准入、码号与接入管理,严格约束经营行为,有效遏制骚扰电话,净化通信环境。设立专项资金、给予税收优惠,助力企业减负与创新发展,提升行业整体竞争力。同时,引导产业向专业化、规范化、智能化迈进,推动产业结构优化升级。我国呼叫中心行业主要发展政策如下:

2017 至 2024 年,中国从国家到地方出台超 30 条政策规范呼叫中心与智能客服发展,国务院、工信部等推动 AI 技术在智能客服应用,规范行业秩序,各地政务热线升级智能系统,国家标准委等出台技术标准,政策覆盖技术研发、场景应用、行业监管,推动产业向智能化、标准化转型。国家层面呼叫中心行业政策汇总如下:

——《智能客服系统评估标准》解读

工信部《智能客服系统评估标准》对呼叫中心意义重大。它为第三方测评提供依据,规范多种产品形态评估。通过聚焦核心性能,提升自然语言处理和响应速度 ; 以问题解决率和用户体验为导向,推动呼叫中心智能客服系统精准服务、高效交互,全面提升服务质量和用户满意度。

3、部分省市层面的政策汇总及解读

——部分省市呼叫中心行业政策汇总

地方政府出台的呼叫中心相关政策,从多维度推动行业发展。一方面通过资金扶持、场地优惠等措施培育产业集群,为智能客服落地提供载体 ; 另一方面推动政务热线智能化升级,优化语音导航、工单分派功能,提升服务效率 ; 同时规范运营管理,强化合规监管,助力呼叫中心行业向规范化、智能化方向转型。,各省市呼叫中心相关政策和规划汇总如下表所示:

——部分省市呼叫中心行业重点发展方向解读

从省市发展规划来看,大部分省份推出和大语音模型相结合的智能客服,主要目的是提升呼叫中心热线解决问题能力,提升政务服务效率,上海市鼓励培育相关独角兽企业,江苏有明确工单量减少的目标。中国呼叫中心行业部分省市呼叫中心行业发展目标解读如下:

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国呼叫中心产业市场前瞻与投资战略规划分析报告

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