中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新在 2025 陆家嘴论坛上表示，要不断完善 " 越诚信越便利 " 的外汇政策体系，积极提升外汇服务实体经济质效，并部署了三项重点工作。

作者 |   唐婧

编辑 |   肖嘉

新媒体编辑 | 实习生 宋语菡

7 月 22 日，国新办举行新闻发布会，国家外汇局副局长、新闻发言人李斌，国家外汇局国际收支司司长贾宁，国家外汇局资本项目管理司司长肖胜介绍 2025 年上半年外汇收支数据情况并回答记者提问。

在介绍跨境贸易和投融资便利化上半年工作成效时，李斌表示，今年上半年，新增 6 家银行启动外汇展业改革，到目前为止，参与改革的银行总数已经达到 22 家，机构类型覆盖国有大型商业银行、全国性股份制商业银行、城市商业银行和外资银行，业务范围拓展到全国。

记者从业内了解到，22 家参与银行包括 4 家大型银行、9 家股份制银行、4 家城商行和 5 家外资行。4 家大型银行分别是中国银行、农业银行、建设银行和交通银行；9 家股份制银行分别是中信银行、民生银行、浦发银行、浙商银行、招商银行、兴业银行、广发银行、平安银行和光大银行；4 家城商行分别是宁波银行、杭州银行、江苏银行和南京银行；5 家外资行分别是渣打银行、花旗银行、汇丰银行、摩根大通银行和三井住友银行。

今年 1 月，记者曾独家报道外汇展业改革参与银行增至 16 家，对比当时的名单来看，今年以来新加入的 6 家银行分别是建设银行、江苏银行、南京银行、渣打银行、摩根大通银行和三井住友银行。记者还从业内获悉，城商行当中北京银行正在积极筹备。

所谓银行外汇展业，一般是指银行在为客户办理外汇业务过程中开展的识别客户、审核资料、监测风险等活动。为推动高水平对外开放，优化跨境金融服务，2023 年国家外汇局推动银行外汇展业改革，把识别企业等工作放到前面，并加强事后风险监测，改变了以往需要逐笔审核单证的外汇业务办理方式，使优质客户可以免于审单，凭借其指令银行就可以为他们办理外汇业务，实现了提高效率和防控风险的更好结合，也为企业带来实实在在的便利。

记者了解到，各银行负责开展外汇展业试点的部门通常为国际业务部、交易银行部。由于外汇展业试点一定程度上放宽了事中审核流程，使得办理外汇业务的 " 脚底成本 " 大幅减少，办理效率上大幅提升，这使得银行竞相申请试点资格。（更多详情 请见 21 独家丨银行外汇展业或将扩容，今年有望新增 10 余家试点）

李斌还在上述新闻发布会上介绍，通过外汇展业改革，优质客户办理外汇业务办理平均时间缩短 50% 以上，为企业带来了实实在在的便利，并减轻了银行事中审核压力。（外汇展业改革）参与银行目前共评定出一类客户 2 万多家，这比 2024 年末增加 23%，今年以来，为客户凭指令即可办理跨境收支业务超过 2000 亿美元。

外汇展业改革是 " 越诚信越便利 " 的外汇政策体系中的重要一环。6 月 18 日，中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新在 2025 陆家嘴论坛上表示，要不断完善 " 越诚信越便利 " 的外汇政策体系，积极提升外汇服务实体经济质效，并部署了三项重点工作。

一是以科创企业、中小企业为重点做好金融 " 五篇大文章 "，积极支持新质生产力发展，强化对重大战略、重点领域、薄弱环节的全链条外汇服务。

二是稳步推进银行外汇展业改革，全面优化事前尽职调查、事中差异化审核、事后监测报告的管理框架，实现提高效率和防控风险的有机结合。 

三是建立外汇管理政策评估机制和外汇生态评估机制，以是否符合国家战略定位、是否符合地方发展实际、是否取得惠企利民的改革实效为标尺，不断增强政策 " 含金量 "，让群众和企业有更多获得感。